ЗакС Петербурга предложил поправки к федеральному закону о садоводствах
Законодательное собрание Санкт-Петербурга утвердило постановление о законодательной инициативе депутата Андрея Черных, разработавшего объемные и детальные дополнения к федеральному Закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В действующем законе не развиты положения об оформлении отказа граждан от права собственности на земельные участки и строения на этих участках, порядок предоставления участков некоммерческим объединениям граждан под малоэтажную застройку, а также способы управления территорией такой застройки. Отсутствуют также единые требования к сведениям, предъявляемым к соответствующих схемам зонирования территорий для размещения садоводств.
Поправки, внесенные в закон, уточняют статус ассоциаций садоводческих объединений, конкретизируют права граждан, не являющихся членами объединений, но использующих их имущество. Устанавливается также порядок раздела и оборота земельных участков и его частей, применение ограничения права собственности на земельные участки в связи с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд, в том числе региональные особенности резервирования земель. Уточняется, что заказчиками схем зонирования и резервирования территорий для размещения садоводческих объединений выступают органы местного самоуправления, а в Москве и Санкт-Петербурге – сами города федерального значения.
Автор предлагает после регистрации садоводческого или дачного объединения предоставлять ему землю в безвозмездное пользование сроком на один год, в течение которого объединение должно подготовить проект границ участка и поставить его на кадастровый учет. Проект должен содержать границы земельных участков, предоставляемых каждому члену объединения, а также зон общего пользования. Эти зоны в дальнейшем предоставляются безвозмездно объединению как юридическому .лицу. Соответственно, такие зоны не должны подлежать разделу между членами объединения, кроме случаев ликвидации объединения.
Что касается земельных участков для огороднической деятельности, то их автор поправок предлагает с момента введения вступлению измененного закона в силу предоставлять их исключительно в аренду. При этом членам огороднических объединений. Которым земельные участки были предоставлены на праве пожизненного владения или бессрочного пользования до введения земельного кодекса РФ, не может быть отказано в приобретении таких участков в собственность.
Согласно поправкам А.Черных, садоводческие и дачные объединения могут проводить общие собрания в форме собраний уполномоченных.
Уточнено, что ликвидация объединения может происходить как по решению общего собрания его членов, так и в судебном порядке по представлению органов государственной власти или местного самоуправления, если последние наделены соответствующими полномочиями. Положения о порядке ликвидации садоводческого или дачного объединения дополнены пунктом о том, что если у ликвидируемого объединения недостаточно средств для удовлетворения требований кредиторов, продажу имущества (включая зоны общего пользования) осуществляет с публичных торгов ликвидационная комиссия.
После ввода в эксплуатацию нового Морского пассажирского порта на Васильевском острове, поток туристов, пребывающих в Санкт-Петербург на круизных и паромных судах, может составить до 12 тысяч человек в день. Возникающие транспортные проблемы обсуждались УК «Морской фасад» с германским проектировщиком Buro Happold в ходе работы при подготовке проекта планировки и межевания территории комплекса, в состав которого входит порт. В итоге разработчики пришли к выводу о целесообразности включения в «Морской фасад» и речного пассажирского порта, который возьмет на себя половину потока туристов.
Комментируя это намерение по просьбе корреспондента АСН-инфо, председатель Комитета по транспортной и транзитной политике правительства Санкт-Петербурга Николай Асаул признал, что для организации перевозок по водным путям Санкт-Петербурга потребуется как увеличение числа речных судов, так и строительства новых пристаней для приема пассажиров. В связи с этим Комитету была поручена разработка концепции развития водного транспорта в Санкт-Петербурге.
По словам Н.Асаула, уже объявлен конкурс на разработку концепции, предусматривающей, в частности, составление маршрутов и расчет причальных мощностей для нужд не только гостей, но и жителей города. Документ предполагает системный подход к проблеме, с учетом планируемого строительства мостов через Большую и Малую Неву. В конце апреля 2008 г. Управление госзаказа подведет итоги конкурса.
Президент УК «Морской фасад» Шавкат Кары-Ниязов уточнил, что проектирование речного пассажирского порта начнется в 2009 г., а строительство – летом 2010 г.
Как добавил председатель Комитета по транспортной и транзитной политике, в дальнейшем планируется соединить Васильевский остров с другими районами города также с помощью Надземного экспресса.