ЗакС Петербурга предложил поправки к федеральному закону о садоводствах
Законодательное собрание Санкт-Петербурга утвердило постановление о законодательной инициативе депутата Андрея Черных, разработавшего объемные и детальные дополнения к федеральному Закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В действующем законе не развиты положения об оформлении отказа граждан от права собственности на земельные участки и строения на этих участках, порядок предоставления участков некоммерческим объединениям граждан под малоэтажную застройку, а также способы управления территорией такой застройки. Отсутствуют также единые требования к сведениям, предъявляемым к соответствующих схемам зонирования территорий для размещения садоводств.
Поправки, внесенные в закон, уточняют статус ассоциаций садоводческих объединений, конкретизируют права граждан, не являющихся членами объединений, но использующих их имущество. Устанавливается также порядок раздела и оборота земельных участков и его частей, применение ограничения права собственности на земельные участки в связи с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд, в том числе региональные особенности резервирования земель. Уточняется, что заказчиками схем зонирования и резервирования территорий для размещения садоводческих объединений выступают органы местного самоуправления, а в Москве и Санкт-Петербурге – сами города федерального значения.
Автор предлагает после регистрации садоводческого или дачного объединения предоставлять ему землю в безвозмездное пользование сроком на один год, в течение которого объединение должно подготовить проект границ участка и поставить его на кадастровый учет. Проект должен содержать границы земельных участков, предоставляемых каждому члену объединения, а также зон общего пользования. Эти зоны в дальнейшем предоставляются безвозмездно объединению как юридическому .лицу. Соответственно, такие зоны не должны подлежать разделу между членами объединения, кроме случаев ликвидации объединения.
Что касается земельных участков для огороднической деятельности, то их автор поправок предлагает с момента введения вступлению измененного закона в силу предоставлять их исключительно в аренду. При этом членам огороднических объединений. Которым земельные участки были предоставлены на праве пожизненного владения или бессрочного пользования до введения земельного кодекса РФ, не может быть отказано в приобретении таких участков в собственность.
Согласно поправкам А.Черных, садоводческие и дачные объединения могут проводить общие собрания в форме собраний уполномоченных.
Уточнено, что ликвидация объединения может происходить как по решению общего собрания его членов, так и в судебном порядке по представлению органов государственной власти или местного самоуправления, если последние наделены соответствующими полномочиями. Положения о порядке ликвидации садоводческого или дачного объединения дополнены пунктом о том, что если у ликвидируемого объединения недостаточно средств для удовлетворения требований кредиторов, продажу имущества (включая зоны общего пользования) осуществляет с публичных торгов ликвидационная комиссия.
В соответствии с городским планом мероприятий по поддержке малого предпринимательства в период с 2008 по 2011 г. в Петербурге должно появиться 11 бизнес-инкубаторов. Об этом сообщил сегодня журналистам зампред Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга Дмитрий Быков. В 2008 г. КЭРППиТ будет прорабатывать возможность создания 4-5 бизнес-инкубаторов. Наиболее вероятными претендентами на размещение этих центров являются особая экономическая зона, промзона «Нойдорф» (Стрельна), университет связи им. Бонч-Бруевича, а также ГОУ НПО «Оптико-механический лицей».
«В 2008 г. планируется провести работы по реконструкции и капитальному ремонту на базе Оптико-механического лицея на Полюстровском пр., 61. Лицей занимает примерно 12 тысяч кв. м, а еще на 8 тысячах кв. м разместится новый бизнес-инкубатор промышленного типа. При этом мы хотим интегрировать учебную и производственную часть. Предварительные сроки окончания работ – весна 2009 г.», - сказал Быков на пресс-конференции, посвященной результатам деятельности пока единственного в городе бизнес-инкубатора на ул.Седова, 67, открывшегося в апреле 2007 г. «Возможно это будет инкубатор медицинского приборостроения или просто приборостроения», - добавил он.
По словам зампреда КЭРППиТ, в настоящий момент проект создания бизнес-инкубатора на Полюстровском пр. находится в стадии разработки. Конкурс на подрядные работы состоится ориентировочно в октябре-ноябре 2008 г.
Отвечая на вопрос корреспондента АСН-инфо, Д.Быков заметил, в частности, что по европейским стандартам на 300 тысяч населения приходится один бизнес-инкубатор. Таким образом, КЭРППиТ планирует за три ближайших года достичь европейского стандарта по этому показателю, построив 11 бизнес-инкубаторов по 3-4 тысячи кв. м каждый.
Большая площадь полюстровского проекта, по словам чиновника, обоснована промышленной функцией. Кроме того, в планах КЭРППиТ заявка на строительство технопарков, куда после бизнес-инкубаторов смогут переселиться готовые к производственной деятельности предприятия малого бизнеса. «Уже в бюджете 2008 г. заложено порядка 130-140 млн. рублей на работу по созданию новых промышленных площадей», - заметил Д.Быков.