ЗакС Петербурга предложил поправки к федеральному закону о садоводствах
Законодательное собрание Санкт-Петербурга утвердило постановление о законодательной инициативе депутата Андрея Черных, разработавшего объемные и детальные дополнения к федеральному Закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
В действующем законе не развиты положения об оформлении отказа граждан от права собственности на земельные участки и строения на этих участках, порядок предоставления участков некоммерческим объединениям граждан под малоэтажную застройку, а также способы управления территорией такой застройки. Отсутствуют также единые требования к сведениям, предъявляемым к соответствующих схемам зонирования территорий для размещения садоводств.
Поправки, внесенные в закон, уточняют статус ассоциаций садоводческих объединений, конкретизируют права граждан, не являющихся членами объединений, но использующих их имущество. Устанавливается также порядок раздела и оборота земельных участков и его частей, применение ограничения права собственности на земельные участки в связи с резервированием земель для государственных и муниципальных нужд, в том числе региональные особенности резервирования земель. Уточняется, что заказчиками схем зонирования и резервирования территорий для размещения садоводческих объединений выступают органы местного самоуправления, а в Москве и Санкт-Петербурге – сами города федерального значения.
Автор предлагает после регистрации садоводческого или дачного объединения предоставлять ему землю в безвозмездное пользование сроком на один год, в течение которого объединение должно подготовить проект границ участка и поставить его на кадастровый учет. Проект должен содержать границы земельных участков, предоставляемых каждому члену объединения, а также зон общего пользования. Эти зоны в дальнейшем предоставляются безвозмездно объединению как юридическому .лицу. Соответственно, такие зоны не должны подлежать разделу между членами объединения, кроме случаев ликвидации объединения.
Что касается земельных участков для огороднической деятельности, то их автор поправок предлагает с момента введения вступлению измененного закона в силу предоставлять их исключительно в аренду. При этом членам огороднических объединений. Которым земельные участки были предоставлены на праве пожизненного владения или бессрочного пользования до введения земельного кодекса РФ, не может быть отказано в приобретении таких участков в собственность.
Согласно поправкам А.Черных, садоводческие и дачные объединения могут проводить общие собрания в форме собраний уполномоченных.
Уточнено, что ликвидация объединения может происходить как по решению общего собрания его членов, так и в судебном порядке по представлению органов государственной власти или местного самоуправления, если последние наделены соответствующими полномочиями. Положения о порядке ликвидации садоводческого или дачного объединения дополнены пунктом о том, что если у ликвидируемого объединения недостаточно средств для удовлетворения требований кредиторов, продажу имущества (включая зоны общего пользования) осуществляет с публичных торгов ликвидационная комиссия.
Практически все докладчики на вчерашнем заседании Общественного совета по развитию малого предпринимательства обратились с просьбой к Валентине Матвиенко «использовать свой политический вес» для продвижения законопроекта об участии малого и среднего бизнеса в приватизации арендуемого ими государственного имущества. Как сообщалось ранее АСН-инфо, законопроект прошел в ГосДуме первое чтение, принятие его было запланировано нижней палатой парламента на осень
Явными противниками законопроекта, по словам руководителя правления Санкт-Петербургской общественной организации «Социально-деловой центр женских инициатив» Зои Винниченко являются Министерство экономического развития и торговли РФ, а также мэр Москвы Юрий Лужков. По сведениям З.Винниченко, в этих кругах был разработан и будет внесен в мае на рассмотрение Думы альтернативный законопроект.
«Вы знаете, что с
Кроме того, Матвиенко распорядилась создать согласительную комиссию по определению имеющегося в законопроекте понятия «добросовестности» арендаторов, при необходимости провести круглые столы на эту тему, чтобы предупредить все возможные негативные нюансы в этой связи.
«Город делал и впредь будет делать все возможное для принятия этого закона. Мы этого закона не боимся, мы его сами инициировали и будем продолжать активно продвигать», - заверила предпринимателей губернатор. По ее словам, у законопроекта, действительно, существуют как сторонники, так и противники. В итоге губернатор попросила рабочую инициативную группу подготовить соответствующее обращение к избранному президенту Дмитрию Медведеву с предложениями в адрес МЭРТ РФ.