ЗакС Петербурга борется с мусором и рейдерами
Вчера Законодательное Собрание Санкт-Петербурга поддержало законодательную инициативу, выдвинутую депутатом Терентием Мещеряковым. Он обращается к губернатору города с предложением разработать адресную программу по установлению границ ответственности за уборку территорий. Инициатива депутата созвучна ранее внесенным Комиссией по городскому хозяйству ЗакС предложениям о переходе к сплошному межеванию территорий.
Как подчеркнул Т.Мещеряков, неопределенность границ владений на многих территориях города создает условия для захламеления бесхозяйных участков и затрудняет установление лиц, ответственных их за содержание.
Тот же депутат внес предложение о внесении дополнения в ст. 19 федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Предлагается дополнить статью п. 5, предусматривающим два дополнительных основания для приостановки государственной регистрации прав: а) на основании сообщений правоохранительных органов о расследовании уголовного дела по фактам совершения преступных посягательств на данные объекты недвижимости, и б) на основании сообщений правоохранительных органов о проведении до возбуждения уголовного дела проверки по фактам совершения преступных посягательств на соответствующие объекты. По мнению Т.Мещерякова, такие дополнения в закон ликвидируют содержащиеся в нем «лазейки для рейдеров». Вторая инициатива депутата была также поддержана большинством голосов.
Закон об адресно-инвестиционной программе финансирования строительства административно-делового центра в Санкт-Петербурге не противоречит Бюджетному кодексу РФ; программа принята Законодательным собранием и администрацией Санкт-Петербурга без нарушений; прохождения экологической экспертизы на данном этапе реализации проекта не требуется. Таковы основания, послужившие для отклонения городским судом иска граждан, оспаривавших законность бюджетного финансирования строительства Охта-центра.
Кроме того, суд принял к сведению доводы ответчиков о том, что целевая программа не является решением о строительстве и не предполагает связанные со строительством процедуры. Напомним, что в октябре 2007 г. Верховный суд вернул отклоненный ранее горсудом иск петербуржцев по «Охта-центру» на повторное рассмотрение на том основании, что программа является, по сути, решением о строительстве.
За это время в закон о программе были внесены поправки, изменившие схему финансирования. Согласно этим поправкам, ОАО «Газпром нефть инвест» обязуется вложить в строительство центра 30,6 млрд. рублей, а городской бюджет - 29,4 млрд., в том числе 1,8 млрд. рублей в форме субвенций, а остальные – в виде бюджетных инвестиций в уставный капитал ООО «Общественно-деловой центр «Охта». При этом город получит 49% в уставном капитале ООО «ОДЦ "Охта» в основном под создание социальных объектов в составе комплекса.
Суд также принял во внимание доводы ответчиков о том, что принятие программы не может отразиться на ходе изыскательских и проектных работ, так как земельный участок, на котором они проводятся, находится в собственности инвестора.
Тем не менее, инициаторы иска не намерены останавливаться. Они собираются либо вновь подать кассацию, либо обратиться в суд с новым заявлением.