ЗакС Петербурга неоднозначно толкует защиту зеленых насаждений
На вчерашней сессии Законодательное собрание Санкт-Петербурга не согласилось с предложением Смольного дополнить городской закон «Об охране зеленых насаждений» пунктом, запрещающим строительство каких-либо объектов на территориях, выделенных в документации по планировке территории для зеленых насаждений общего и ограниченного пользования (на них в настоящее время разрешается строить некоторые спортивные объекты, культовые здания и трансформаторные подстанции). Этот пункт, внесенный вице-губернатором Александром Вахмистровым, также устанавливал норму озеленения территории из расчета не менее
Инициатором отклонения правительственного предложения стал глава Комитета по законодательству ЗакСа Виктор Евтухов, который пояснил, что обратное толкование этого предложения создаст для недобросовестных инвесторов повод к тому, чтобы добиваться ликвидации зеленых назначений, если они не включены в градостроительную планировку. Действительно, в Генплан не включены большинство внутриквартальных скверов города.
В то же время большинство депутатов, отклонившее эту поправку, одобрило исключение из адресного списка Закона «О зеленых насаждениях общего пользования» (который на второй части того же заседания был принят в целом), зеленой зоны в Пушкине напротив Московских ворот, а также отказалось поддержать предложение депутата Аркадия Крамарева и депутатов МО о включении в адресный список зеленых зон сквера на Стремянной ул. Еще одна зеленая зона – на Долгоозерной ул. - была исключена из списка по предложению депутата Терентия Мещерякова в связи с планируемым строительством культового сооружения, то есть во исполнение той поправки к закону «Об охране зеленых насаждений», которая была только что отвергнута большинством ЗакСа.
Сегодня на совместном заседании постоянных комиссий по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству и по ЖКХ и ТЭК Законодательного собрания Ленинградской области рассматривался вопрос об обращении к Президенту и Правительству РФ с просьбой о дополнительном финансировании дорожной отрасли Ленинградской области.
Комиссии заслушали доклад о принципах федерального и регионального финансирования отрасли и предложениях, подготовленных дорожным комитетом областного правительства, представленный начальником областного департамента программного и целевого планирования Александром Петровым и вынесли собственные предложения в этой связи. Накануне заседания с депутатами ЗакСа беседовал губернатор Валерий Сердюков и просил включить в текст обращения предложения по наиболее эффективному финансированию содержания и ремонта федеральных дорог.
По словам А.Петрова, средства, ранее поступавшие через территориальные дорожные фонды, теперь распределяются в рамках субсидирования, размер софинансирования по которым с февраля 2008 г. определен в пропорциях 20 к 80%. При этом, для получения субсидий, областное правительство обязано предоставить сметно-проектную документацию, одобренную государственной экспертизой. Кроме того, Федеральное дорожное агентство выработало собственные критерии в определении приоритетов в части дорожного финансирования. Эти критерии, по мнению А.Петрова, в первую очередь выгодны регионам, наращивающим новое строительство и реконструкцию дорог. В Ленинградской области протяженность дорожной сети и без того велика, а недостаток финансирования особенно остро чувствуется в плане содержания и капитального ремонта. В связи с этим начальник департамента предложил внести в обращение просьбу передать на усмотрение регионов полномочия по самостоятельному определению приоритетных проблем или вернуться к системе дорожных фондов, которые еще имеют право на существование и существуют в 16 субъектах РФ.
Депутаты, тем не менее, пришли к мнению не включать в обращение предложения о создании территориального дорожного фонда. Но, вместе с тем, они согласились с предложением председателя Постоянной комиссии по ЖКХ и ТЭК Сергея Кузьмина обратить внимание федерального центра на прямое финансирование содержания и ремонта федеральных дорог, в полном объеме, вне всякого софинансирования. При этом комиссии в рабочем порядке рассмотрят предложения в адрес федеральных органов по объемам финансирования строительства замещающих (технических) трасс для строительства таких федеральных объектов, как порт Усть-Луга, вторая ЛАЭС-2 в Сосновом Бору и др. «В правительстве знают об этих объектах, если мы назовем их, надеюсь, что к нам прислушаются», - говорит С.Кузьмин.
По словам председателя Постоянной комиссии Законодательного собрания Ленинградской области по строительству Игоря Бойченко, окончательный вариант текста обращения должен быть представлен на утверждения на ближайшее заседание ЗакСа.