ФАС: Права на государственные и муниципальные объекты ЖКХ должны передаваться через торги
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила главам субъектов РФ и муниципальных образований письма с разъяснением применения ФЗ «О защите конкуренции» при осуществлении сделок с объектами коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сообщает пресс-служба ведомства.
По мнению ФАС России, передача прав на указанные объекты хозяйствующим субъектам без проведения торгов приводит к ограничению конкуренции, ущемляет интересы хозяйствующих субъектов, желающих получить права на государственное и муниципальное имущество, и приводит к ущемлению интересов потребителей услуг предприятий коммунального комплекса.
При этом ограничение конкуренции происходит не на рынке коммунальных услуг, которые, как правило, находятся в состоянии естественной монополии - речь идет об ограничении конкуренции за обладание правами на объекты коммунальной инфраструктуры, то есть конкуренции за доступ на соответствующий рынок.
Проведение торгов способствует развитию конкуренции, так как создаются условия для выбора контрагента, предлагающего наилучшие условия. Это обеспечивает равный доступ к государственному и муниципальному имуществу для всех заинтересованных лиц, а также обеспечивает соблюдение интересов собственников имущества.
Вместе с тем, указанные торги органами власти должны также проводиться с соблюдением требований антимонопольного законодательства, в том числе требований статьи 17 закона «О защите конкуренции», устанавливающей антимонопольные требования к торгам.
В целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства при проведении торгов ФАС России были разработаны и направлены в адрес глав субъектов Российской Федерации и муниципальных образований «Методические рекомендации по проведению органами государственной власти и органами местного самоуправления торгов при передаче имущественных прав на объекты коммунальной инфраструктуры».
Рекомендациями, в частности, предусматривается:
- размещение информации в официальных печатных СМИ и на официальных сайтах в сети Интернет, предназначенных для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;
- закрытый перечень требований к участникам торгов, что делает возможным участие в торгах всех заинтересованных лиц;
- преимущественно количественные критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также порядок такой оценки, что делает процедуру определения победителя прозрачной и понятной для всех участников торгов.
Высшая техническая школа Карлсруэ - старейший технический университет Германии, существующий с
Германский вуз участвует в совместной программе по повышению квалификации в области инженерных дисциплин, проводимой в соответствии с соглашениями DAAD с санкт-петербургским Союзом строительных объединений и организаций, подписанными в Петербурге 11 мая
Высшая техническая школа Карлсруэ проводит обучение управленцев в сфере городского хозяйства и недвижимости по специальностям: хозяйственное управление; минимизация расходов; строительные материалы; управление активами и портфельными инвестициями; инвентаризация и учет. Как рассказал корреспонденту АСН-инфо профессор Высшей технической школы Карлсруэ Куниберт Леннертс, его университет поддерживает постоянные связи с такими известными германскими строительными компаниями, как Hochtief и Bilfinger Berger, а также крупными корпорациями по управлению недвижимостью – в частности, GSW. Германский вуз активно развивает другие международные связи: так, он являлся он был исполнителем программы содействия Министерству здравоохранения Исламской Республики Иран в планировании и строительстве лечебных учреждений.