ФАС: Права на государственные и муниципальные объекты ЖКХ должны передаваться через торги

10.04.2008 16:20

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила главам субъектов РФ и муниципальных образований письма с разъяснением применения ФЗ «О защите конкуренции» при осуществлении сделок с объектами коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сообщает пресс-служба ведомства.

По мнению ФАС России, передача прав на указанные объекты хозяйствующим субъектам без проведения торгов приводит к ограничению конкуренции, ущемляет интересы хозяйствующих субъектов, желающих получить права на государственное и муниципальное имущество, и приводит к ущемлению интересов потребителей услуг предприятий коммунального комплекса.

При этом ограничение конкуренции происходит не на рынке коммунальных услуг, которые, как правило, находятся в состоянии естественной монополии - речь идет об ограничении конкуренции за обладание правами на объекты коммунальной инфраструктуры, то есть конкуренции за доступ на соответствующий рынок.

Проведение торгов способствует развитию конкуренции, так как создаются условия для выбора контрагента, предлагающего наилучшие условия. Это обеспечивает равный доступ к государственному и муниципальному имуществу для всех заинтересованных лиц, а также обеспечивает соблюдение интересов собственников имущества.

Вместе с тем, указанные торги органами власти должны также проводиться с соблюдением требований антимонопольного законодательства, в том числе требований статьи 17 закона «О защите конкуренции», устанавливающей антимонопольные требования к торгам.

В целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства при проведении торгов ФАС России были разработаны и направлены в адрес глав субъектов Российской Федерации и муниципальных образований «Методические рекомендации по проведению органами государственной власти и органами местного самоуправления торгов при передаче имущественных прав на объекты коммунальной инфраструктуры».

Рекомендациями, в частности, предусматривается:

- размещение информации в официальных печатных СМИ и на официальных сайтах в сети Интернет, предназначенных для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;

- закрытый перечень требований к участникам торгов, что делает возможным участие в торгах всех заинтересованных лиц;

- преимущественно количественные критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также порядок такой оценки, что делает процедуру определения победителя прозрачной и понятной для всех участников торгов.

Д.Козак: 40 регионов РФ получат средства из фонда реформирования ЖКХ в I полугодии 2008 г.
07.04.2008 16:07

Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства планирует до конца I полугодия 2008 г. выдать субсидии около 40 регионам на ремонт многоквартирных домов и отселение из аварийного жилья, сообщил на совещании в Ростове-на-Дону министр регионального развития РФ Дмитрий Козак. «Средства фонда получили в целом по стране уже 6 регионов в 4 федеральных округах. В апреле будет принято решение по заявкам еще 10 субъектов РФ, а до конца I полугодия 2008 г. мы планируем выдать субсидии около 40 регионам», - сказал Д.Козак, передает РИА Новости

Он отметил, что для регионов настало время получать деньги из фонда и внедрять у себя рыночные формы работы жилищно-коммунального хозяйства. «Пора нам оставить разговоры о выполнимости или не выполнимости федерального закона, а заняться делом – улучшением жилищных условий жителей регионов, созданием новых рабочим мест в коммунальной сфере, внедрением передовым ресурсосберегающих технологий», - заявил Д.Козак.

Министр отметил, что выделяемые для регионов средства должны быть потрачены на 100% и со 100-процентной эффективностью. По его словам, это задача не только региональных властей, но и фонда, который должен после подписания соглашений вести мониторинг за реализацией программ, являющихся непременным условием получения соответствующих субсидий.