ФАС: Права на государственные и муниципальные объекты ЖКХ должны передаваться через торги


10.04.2008 16:20

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила главам субъектов РФ и муниципальных образований письма с разъяснением применения ФЗ «О защите конкуренции» при осуществлении сделок с объектами коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сообщает пресс-служба ведомства.

По мнению ФАС России, передача прав на указанные объекты хозяйствующим субъектам без проведения торгов приводит к ограничению конкуренции, ущемляет интересы хозяйствующих субъектов, желающих получить права на государственное и муниципальное имущество, и приводит к ущемлению интересов потребителей услуг предприятий коммунального комплекса.

При этом ограничение конкуренции происходит не на рынке коммунальных услуг, которые, как правило, находятся в состоянии естественной монополии - речь идет об ограничении конкуренции за обладание правами на объекты коммунальной инфраструктуры, то есть конкуренции за доступ на соответствующий рынок.

Проведение торгов способствует развитию конкуренции, так как создаются условия для выбора контрагента, предлагающего наилучшие условия. Это обеспечивает равный доступ к государственному и муниципальному имуществу для всех заинтересованных лиц, а также обеспечивает соблюдение интересов собственников имущества.

Вместе с тем, указанные торги органами власти должны также проводиться с соблюдением требований антимонопольного законодательства, в том числе требований статьи 17 закона «О защите конкуренции», устанавливающей антимонопольные требования к торгам.

В целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства при проведении торгов ФАС России были разработаны и направлены в адрес глав субъектов Российской Федерации и муниципальных образований «Методические рекомендации по проведению органами государственной власти и органами местного самоуправления торгов при передаче имущественных прав на объекты коммунальной инфраструктуры».

Рекомендациями, в частности, предусматривается:

- размещение информации в официальных печатных СМИ и на официальных сайтах в сети Интернет, предназначенных для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;

- закрытый перечень требований к участникам торгов, что делает возможным участие в торгах всех заинтересованных лиц;

- преимущественно количественные критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также порядок такой оценки, что делает процедуру определения победителя прозрачной и понятной для всех участников торгов.


Подписывайтесь на нас:


07.04.2008 17:23

Согласно данным годового отчета районной администрации Кронштадта, по состоянию на 1 января 2008 г. на учете на улучшение жилищных условий стоит 1241 семья - более 3 тысяч человек (около 8% кронштадтцев). За 2007 г. около 100 семей (более 200 человек) изъявили желание принять участие в различных федеральных и городских жилищных программах. Выделено субсидий и государственных жилищных сертификатов на сумму более 10 млн. рублей. Предоставлено около 4 тысяч кв. м жилой площади.

Введен в эксплуатацию первый инвестиционный дом на 204 квартиры. А в 2008 г. будет введен бюджетный жилой дом на 180 квартир, тем самым около 50% граждан льготной категории улучшат свои жилищные условия. Начались работы по проектированию жилого дома на территории бывшего АТП-24. Включение в 2008 г. в целевую программу «Молодежи – доступное жилье» здания по адресу: Коммунистическая ул., 3, также поможет в решении жилищной проблемы в районе.

В 2007 г. на ремонт жилищного фонда израсходовано около 200 млн. рублей (в 9 раз больше, чем в 2004 г.). Отремонтировано 19 тысяч кв. м фасадов (14 зданий), более 50 кровель, 150 лестничных клеток, а всего начиная с 2003 г. отремонтировано около 50% лестничных клеток, благоустроено 11 кварталов – 76 дворов. Впервые за последние годы район приступил к ремонту инженерных сетей в жилых домах.

В 2007 г. интенсивно велись работы по замене аварийных тепловых сетей, которые завершатся в 2009 г. Всего будет заменено около 15 км тепловых сетей, будет проведена реконструкция и ремонт котельных. Но положительный эффект от этой огромной работы есть уже сегодня – за текущий отопительный период в 2 раза сократилось количество аварийных отключений.

В 2007 г. также начались работы по замене водовода, а в 2008 г. начнутся работы по прокладке дюкера для газовода, для чего бюджет Санкт-Петербурга выделяет более 3 млрд. рублей.

В 2008 г. планируется завершение разработки Стратегической программы комплексного развития территорий Кронштадта до 2025 г.

На укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения городским бюджетом выделено 65 млн. рублей, а в 2008 г. финансирование было увеличено в 3,5 раза. Как стало известно в ходе заседания Коллегии администрации района, в 2008 г. на эти деньги планируется завершить ремонт городской больницы, детской поликлиники и акушерско-гинекологического отделения. Кроме того, начата реконструкция зданий под размещение гериатрического отделения и хосписа городской больницы. Ведется проектирование реконструкции детского санатория «Аврора». В 2008 г., после ввода Центра социальной помощи семье и детям (ул. Аммермана, 13), район станет первым в Санкт-Петербурге, где будет полностью завершено формирование системы социальной защиты населения, учитывающей интересы всех без исключения слоев общества.

По-прежнему одной из ключевых задач в районе остается организация дополнительных рабочих мест. По состоянию на конец 2007 г. в районе зарегистрировано чуть более 1000 предприятий и учреждений различных форм собственности, на которых работают 23 тысячи человек (80% от общего количества трудоспособных граждан). Для решения задачи в 2008 г. будет введена в эксплуатацию вторая очередь мясоперерабатывающего предприятия. Дополнительно планируется строительство портового комплекса, бизнес-центра, сетевых магазинов, предприятий малого бизнеса.


Подписывайтесь на нас: