ФАС: Права на государственные и муниципальные объекты ЖКХ должны передаваться через торги
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила главам субъектов РФ и муниципальных образований письма с разъяснением применения ФЗ «О защите конкуренции» при осуществлении сделок с объектами коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сообщает пресс-служба ведомства.
По мнению ФАС России, передача прав на указанные объекты хозяйствующим субъектам без проведения торгов приводит к ограничению конкуренции, ущемляет интересы хозяйствующих субъектов, желающих получить права на государственное и муниципальное имущество, и приводит к ущемлению интересов потребителей услуг предприятий коммунального комплекса.
При этом ограничение конкуренции происходит не на рынке коммунальных услуг, которые, как правило, находятся в состоянии естественной монополии - речь идет об ограничении конкуренции за обладание правами на объекты коммунальной инфраструктуры, то есть конкуренции за доступ на соответствующий рынок.
Проведение торгов способствует развитию конкуренции, так как создаются условия для выбора контрагента, предлагающего наилучшие условия. Это обеспечивает равный доступ к государственному и муниципальному имуществу для всех заинтересованных лиц, а также обеспечивает соблюдение интересов собственников имущества.
Вместе с тем, указанные торги органами власти должны также проводиться с соблюдением требований антимонопольного законодательства, в том числе требований статьи 17 закона «О защите конкуренции», устанавливающей антимонопольные требования к торгам.
В целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства при проведении торгов ФАС России были разработаны и направлены в адрес глав субъектов Российской Федерации и муниципальных образований «Методические рекомендации по проведению органами государственной власти и органами местного самоуправления торгов при передаче имущественных прав на объекты коммунальной инфраструктуры».
Рекомендациями, в частности, предусматривается:
- размещение информации в официальных печатных СМИ и на официальных сайтах в сети Интернет, предназначенных для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;
- закрытый перечень требований к участникам торгов, что делает возможным участие в торгах всех заинтересованных лиц;
- преимущественно количественные критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также порядок такой оценки, что делает процедуру определения победителя прозрачной и понятной для всех участников торгов.
ЗАО «Строймонтаж» и ОАО «Банк «Санкт-Петербург» согласовали участие банка в финансировании строительства элитного жилого дома на Малом пр. Петроградской стороны в объеме 895 млн. рублей. Первый транш в объеме 535 млн. рублей уже получен. Процентная ставка определена в размере 11% годовых, срок кредита – 3 года, сообщает пресс-служба компании.
Жилой дом на Малом проспекте П.С., д. 79, 81, 83 площадью около 12 тысяч кв. м – один из самых интересных новых проектов компании «Строймонтаж» класса А в Санкт-Петербурге. Его строительство планируется завершить в 2010 г. Общий объем инвестиций оценивается в 100 млн. долларов. ОАО «Банк «Санкт-Петербург» вступил в проект на ранней стадии его реализации – в настоящее время ведется проектирование будущего дома. Кредитные ресурсы банка будут направлены на рефинансирование затрат по приобретению прав собственности на земельный участок, а также на финансирование расходов по проектированию и строительству объекта.
Как сообщил финансовый директор ЗАО «Строймонтаж» Юрий Самохин, это первый проект, по которому банк предоставил компании целевое финансирование. «В целом для нас это событие стратегического характера, поскольку проектное финансирование становится для корпорации наиболее важным инструментом финансирования на данном этапе», - отметил он.
На сегодняшний день в портфеле ЗАО «Строймонтаж» находится 5 проектов в сфере элитной жилой недвижимости в Санкт-Петербурге.