ФАС: Права на государственные и муниципальные объекты ЖКХ должны передаваться через торги
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила главам субъектов РФ и муниципальных образований письма с разъяснением применения ФЗ «О защите конкуренции» при осуществлении сделок с объектами коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сообщает пресс-служба ведомства.
По мнению ФАС России, передача прав на указанные объекты хозяйствующим субъектам без проведения торгов приводит к ограничению конкуренции, ущемляет интересы хозяйствующих субъектов, желающих получить права на государственное и муниципальное имущество, и приводит к ущемлению интересов потребителей услуг предприятий коммунального комплекса.
При этом ограничение конкуренции происходит не на рынке коммунальных услуг, которые, как правило, находятся в состоянии естественной монополии - речь идет об ограничении конкуренции за обладание правами на объекты коммунальной инфраструктуры, то есть конкуренции за доступ на соответствующий рынок.
Проведение торгов способствует развитию конкуренции, так как создаются условия для выбора контрагента, предлагающего наилучшие условия. Это обеспечивает равный доступ к государственному и муниципальному имуществу для всех заинтересованных лиц, а также обеспечивает соблюдение интересов собственников имущества.
Вместе с тем, указанные торги органами власти должны также проводиться с соблюдением требований антимонопольного законодательства, в том числе требований статьи 17 закона «О защите конкуренции», устанавливающей антимонопольные требования к торгам.
В целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства при проведении торгов ФАС России были разработаны и направлены в адрес глав субъектов Российской Федерации и муниципальных образований «Методические рекомендации по проведению органами государственной власти и органами местного самоуправления торгов при передаче имущественных прав на объекты коммунальной инфраструктуры».
Рекомендациями, в частности, предусматривается:
- размещение информации в официальных печатных СМИ и на официальных сайтах в сети Интернет, предназначенных для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;
- закрытый перечень требований к участникам торгов, что делает возможным участие в торгах всех заинтересованных лиц;
- преимущественно количественные критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также порядок такой оценки, что делает процедуру определения победителя прозрачной и понятной для всех участников торгов.
Между «БФА-Девелопмент» и компанией East Real был заключен договор на реализацию офисных помещений бизнес-центра класса «А» - «Линкор».
Бизнес-центр «Линкор» расположился на Петроградской набережной Санкт-Петербурга и общая площадь его составляет 23,5 тысяч кв. м. Застройщик и инвестор ЗАО «БФА-Девелопмент» готовит этот проект к сдаче в эксплуатацию уже в IV квартале 2008 г. На сегодняшний день уже решено, что реализацией площадей бизнес-центра будет заниматься не одна компания, а несколько ведущих консультантов в сфере коммерческой недвижимости Санкт-Петербурга. Одним из первых, кто заключил договор с девелопером, стало российское представительство австрийской компании East Real, которая на сегодняшний день является одной из лидирующих компаний Европы в сфере коммерческой недвижимости. Помимо России и Австрии, её специалисты успешно работают на рынке таких динамично развивающихся стран, как Хорватия, Сербия.
«Линкор» – это тот проект, которым интересно заниматься», - говорит генеральный директор петербургского представительства East Real Альберт Харченко. – «Бизнес-центр класса «А», в центре города, с большим количеством арендуемых площадей и интересной архитектурой – привлекательный объект для крупных арендаторов. Наша компания уже не в первый раз реализует крупномасштабные посреднические брокерские сделки. В своей работе мы используем наше know-how. Несмотря на то, что «Линкор» является проектом открытого листинга, мы намерены с особенной тщательностью подойти к его реализации».
На сегодняшний день строительство бизнес-центра на Петроградской набережной подходит к концу – начинается отделка внутренних помещений. Благодаря усилиям застройщика и консультантов в сфере коммерческой недвижимости города арендаторы смогут заехать в новые офисные помещения уже в начале 2009 г., сообщает пресс-служба компании East Real.