ФАС: Права на государственные и муниципальные объекты ЖКХ должны передаваться через торги
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила главам субъектов РФ и муниципальных образований письма с разъяснением применения ФЗ «О защите конкуренции» при осуществлении сделок с объектами коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сообщает пресс-служба ведомства.
По мнению ФАС России, передача прав на указанные объекты хозяйствующим субъектам без проведения торгов приводит к ограничению конкуренции, ущемляет интересы хозяйствующих субъектов, желающих получить права на государственное и муниципальное имущество, и приводит к ущемлению интересов потребителей услуг предприятий коммунального комплекса.
При этом ограничение конкуренции происходит не на рынке коммунальных услуг, которые, как правило, находятся в состоянии естественной монополии - речь идет об ограничении конкуренции за обладание правами на объекты коммунальной инфраструктуры, то есть конкуренции за доступ на соответствующий рынок.
Проведение торгов способствует развитию конкуренции, так как создаются условия для выбора контрагента, предлагающего наилучшие условия. Это обеспечивает равный доступ к государственному и муниципальному имуществу для всех заинтересованных лиц, а также обеспечивает соблюдение интересов собственников имущества.
Вместе с тем, указанные торги органами власти должны также проводиться с соблюдением требований антимонопольного законодательства, в том числе требований статьи 17 закона «О защите конкуренции», устанавливающей антимонопольные требования к торгам.
В целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства при проведении торгов ФАС России были разработаны и направлены в адрес глав субъектов Российской Федерации и муниципальных образований «Методические рекомендации по проведению органами государственной власти и органами местного самоуправления торгов при передаче имущественных прав на объекты коммунальной инфраструктуры».
Рекомендациями, в частности, предусматривается:
- размещение информации в официальных печатных СМИ и на официальных сайтах в сети Интернет, предназначенных для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;
- закрытый перечень требований к участникам торгов, что делает возможным участие в торгах всех заинтересованных лиц;
- преимущественно количественные критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также порядок такой оценки, что делает процедуру определения победителя прозрачной и понятной для всех участников торгов.
В Санкт-Петербурге началось строительство торгового центра Galeria, эксклюзивным консультантом по маркетингу и сдаче в аренду которого является компания Jones Lang LaSalle. Объем инвестиций в проект оценивается на уровне 470 млн. долларов, сообщает пресс-служба компании.
Комплекс располагается в центре города, на пересечении Лиговского и Невского проспектов, рядом с Московским вокзалом. В шаговой доступности от строящегося торгового центра находятся три станции метро – «Площадь Восстания», «Лиговский проспект» и «Маяковская». Galeria будет отличаться прекрасной видимостью со стороны Невского и Лиговского пр. – двух важнейших транспортных магистралей города.
Непосредственная зона охвата Galeria превышает 3 млн. человек. Выгодное расположение в историческом центре, недалеко от основных городских достопримечательностей, привлечет в не только петебуржцев, но и российских и иностранных туристов.
Общая площадь ТЦ Galeria превышает 190000 кв. м, что ставит его в один ряд с крупнейшими торговыми проектами Европы – такими, как Bullring в Бирмингеме, Diagonal Mar в Барселоне или Arkadia в Варшаве. На пяти этажах расположатся более 200 магазинов лучших отечественных и международных брендов, а также современный развлекательный комплекс, включающий многозальный кинотеатр, боулинг и семейный развлекательный центр. Помимо традиционного фудкорта, в торговом центре расположится несколько ресторанов, представляющих кухни разных стран. Из окон ресторанной зоны будет открываться вид на пл. Восстания. В Galeria откроется крупнейший в центре города фитнес-клуб, что увеличит привлекательность проекта. В комплексе предусмотрен двухуровневый подземный паркинг.
Официальное открытие торгового центра Galeria планируется на декабрь 2009 г.
Девелопером проекта является ООО «Строительная компания «Бриз». Генподрядчиком стала турецкая компания Rennaisance Construction. Архитектор – британская компания Chapman Taylor. Генпроектировщик – архитектурная мастерская ООО «Григорьев и партнеры».
Заместитель генерального директора по административным вопросам ООО «Строительная компания «Бриз» Роман Зарецкий отметил: «Мы гордимся тем, что сейчас мы строим в Санкт-Петербурге торговый комплекс по-настоящему европейского уровня. Изящество фасадов, богатство внутренней отделки и удобство интерьеров с панорамными лифтами, атриумами и просторными залами сделают торговый центр Galeria визитной карточкой города. Идеальное расположение, яркая концепция и уникальное архитектурное решение от одного из самых известных международных проектировочных бюро сделает проект новым символом торговой недвижимости не только Санкт-Петербурга, но и всей России».
Старший консультант отдела торговых площадей компании Jones Lang LaSalle Станислава Билень сказала: «Торговый центр Galeria – это единственный проект супер-регионального масштаба, который в настоящее время строится в самом центре Санкт-Петербурга. Интерес к нему очень высок. Многие торговые операторы, в том числе и те, кто еще не вышел на рынок Северной столицы, рассматривают наш проект для создания своих «флаговых» магазинов».