ФАС: Права на государственные и муниципальные объекты ЖКХ должны передаваться через торги

10.04.2008 16:20

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила главам субъектов РФ и муниципальных образований письма с разъяснением применения ФЗ «О защите конкуренции» при осуществлении сделок с объектами коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сообщает пресс-служба ведомства.

По мнению ФАС России, передача прав на указанные объекты хозяйствующим субъектам без проведения торгов приводит к ограничению конкуренции, ущемляет интересы хозяйствующих субъектов, желающих получить права на государственное и муниципальное имущество, и приводит к ущемлению интересов потребителей услуг предприятий коммунального комплекса.

При этом ограничение конкуренции происходит не на рынке коммунальных услуг, которые, как правило, находятся в состоянии естественной монополии - речь идет об ограничении конкуренции за обладание правами на объекты коммунальной инфраструктуры, то есть конкуренции за доступ на соответствующий рынок.

Проведение торгов способствует развитию конкуренции, так как создаются условия для выбора контрагента, предлагающего наилучшие условия. Это обеспечивает равный доступ к государственному и муниципальному имуществу для всех заинтересованных лиц, а также обеспечивает соблюдение интересов собственников имущества.

Вместе с тем, указанные торги органами власти должны также проводиться с соблюдением требований антимонопольного законодательства, в том числе требований статьи 17 закона «О защите конкуренции», устанавливающей антимонопольные требования к торгам.

В целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства при проведении торгов ФАС России были разработаны и направлены в адрес глав субъектов Российской Федерации и муниципальных образований «Методические рекомендации по проведению органами государственной власти и органами местного самоуправления торгов при передаче имущественных прав на объекты коммунальной инфраструктуры».

Рекомендациями, в частности, предусматривается:

- размещение информации в официальных печатных СМИ и на официальных сайтах в сети Интернет, предназначенных для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;

- закрытый перечень требований к участникам торгов, что делает возможным участие в торгах всех заинтересованных лиц;

- преимущественно количественные критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также порядок такой оценки, что делает процедуру определения победителя прозрачной и понятной для всех участников торгов.

Новый инвестор в Шушарах взял старое имя
02.04.2008 16:09

ООО «Пластимат Ру», получившее разрешение на проектно-изыскательские работы в целях строительства завода автокомплектующих в Шушарах на участке площадью 71348 кв. м, представляет интересы транснациональной компании Cadence Innovation, о намерении которой построить в Санкт-Петербурге городе завод по производству автокомплектующих прессе стало известно лишь 28 марта. Вряд ли случайно выпуск автокомплектующих на состоявшемся в понедельник ежегодном собрании Американской торговой палаты в Санкт-Петербурге был назван самой перспективной сферой инвестиций в городе.

Центральный офис Cadence Innovation , владеющей 17 предприятиями в США, Чехии и Венгрии, находится в городе Троя (Troy) в штате Мичиган, США. Там же базируется американский производитель запасных частей Collins&Aikman, активы которого после банкротства намерены приобрести нынешние владельцы Cadence – акционеры Harbinger Capital Management and Yucaipa Companies. В Collins&Aikman до 2004 г. работал и нынешний президент Cadence Джерри Мосинго.

Cadence Innovation – новое название компании, которое нынешние собственники присвоили приобретенной в 2005 г. Ventures Corporation. Она, в свою очередь, с 1999 г. владела в Чехии предприятиями Peguform Bohemia, которые приобрела у германской Eurotec Systemteile GmbH, купившей в 1992 г. основное предприятие по производству пластмасс в городе Либерец (Чехия) в ходе приватизации чешской промышленности.

Plastimat - название завода, построенного Cadence в Венгрии в 2007 г. Хотя 26% его акций принадлежат Sumitomo Corporation, в настоящее время предприятие производит дверные блоки для Suzuki Corporation. Это неудивительно, как в силу солидарности японского бизнеса, так и с учетом того обстоятельства, что Cadence является партнером сразу нескольких крупных международных автоконцернов – DaimlerChrysler, Ford, General Motors, Toyota, Nissan, PSA Peugeot Citroen, VW, Audi, Skoda, Isuzu, Suzuki и Sumitomo. Таким образом, предположение о том, что петербургское предприятие Cadence станет поставщиком строящихся заводов Toyota и Suzuki, имеет веские основания. В 2007 г. General Motors присвоила Cadence титул лучшего поставщика. Фактически тем самым было оценено эксклюзивное качество чешской сборки, которое начиналось именно под брэндом Plastimat. Именно так называлось основанное в 1946 г. предприятие в городе Либерец, которое начало производить пластмассовые запчасти для автомобилей с 1956 г.

Преимуществом Чехии является не только выгодное географическое расположение в Европе, но и давние традиции технического образования. Научно-исследовательская база представлена университетами и институтами, занимающимися НИОКР в области материалов (прежде всего, это Технический университет в Злине и Институт полимеров в Брно). Для сотрудничества с промышленными предприятиями открыты Институт химических материалов Технического Университета в Брно, Институт полимеров Технического университета в Праге и Институт полимерных материалов Университета в Пардубице.

Приход в наш город чешского концерна, хотя и с американскими владельцами, несомненно, является результатом партнерства Санкт-Петербурга и Праги.