ФАС: Права на государственные и муниципальные объекты ЖКХ должны передаваться через торги
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила главам субъектов РФ и муниципальных образований письма с разъяснением применения ФЗ «О защите конкуренции» при осуществлении сделок с объектами коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сообщает пресс-служба ведомства.
По мнению ФАС России, передача прав на указанные объекты хозяйствующим субъектам без проведения торгов приводит к ограничению конкуренции, ущемляет интересы хозяйствующих субъектов, желающих получить права на государственное и муниципальное имущество, и приводит к ущемлению интересов потребителей услуг предприятий коммунального комплекса.
При этом ограничение конкуренции происходит не на рынке коммунальных услуг, которые, как правило, находятся в состоянии естественной монополии - речь идет об ограничении конкуренции за обладание правами на объекты коммунальной инфраструктуры, то есть конкуренции за доступ на соответствующий рынок.
Проведение торгов способствует развитию конкуренции, так как создаются условия для выбора контрагента, предлагающего наилучшие условия. Это обеспечивает равный доступ к государственному и муниципальному имуществу для всех заинтересованных лиц, а также обеспечивает соблюдение интересов собственников имущества.
Вместе с тем, указанные торги органами власти должны также проводиться с соблюдением требований антимонопольного законодательства, в том числе требований статьи 17 закона «О защите конкуренции», устанавливающей антимонопольные требования к торгам.
В целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства при проведении торгов ФАС России были разработаны и направлены в адрес глав субъектов Российской Федерации и муниципальных образований «Методические рекомендации по проведению органами государственной власти и органами местного самоуправления торгов при передаче имущественных прав на объекты коммунальной инфраструктуры».
Рекомендациями, в частности, предусматривается:
- размещение информации в официальных печатных СМИ и на официальных сайтах в сети Интернет, предназначенных для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;
- закрытый перечень требований к участникам торгов, что делает возможным участие в торгах всех заинтересованных лиц;
- преимущественно количественные критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также порядок такой оценки, что делает процедуру определения победителя прозрачной и понятной для всех участников торгов.
Со 2 апреля Виктор Тамаров покидает пост заместителя генерального директора по корпоративному и правовому управлению ОАО «Ленэнерго». По его словам, он выполнил все поставленные перед ним два года назад задачи, и готов к более масштабной и ответственной работе. Эксперты отрасли считают, что Виктор Тамаров может занять руководящую должность в одной из энергетических компаний, сообщает пресс-служба компании.
Напомним, что Виктор Тамаров был назначен на должность заместителя генерального директора ОАО «Ленэнерго» по корпоративному и правовому управлению в июне
Кроме того, в структуре управления ОАО «Ленэнерго» появилась новая должность – заместитель генерального директора по реализации услуг. Гендиректор компании Валерий Чистяков назначил на этот пост Николая Долбилина.
Новый топ-менеджер будет курировать работу по присоединениям к электрическим сетям и взаимоотношениям со смежными сетевыми компаниями. Ранее за эти направления отвечали заместитель генерального директора по присоединениям и заместитель генерального директора по маркетингу и транспорту электроэнергии.
Изменения в руководстве ОАО «Ленэнерго» связаны с внедрением новой организационной структуры, призванной оптимизировать управление компанией и повысить эффективность работы ее подразделений.