ФАС: Права на государственные и муниципальные объекты ЖКХ должны передаваться через торги
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) направила главам субъектов РФ и муниципальных образований письма с разъяснением применения ФЗ «О защите конкуренции» при осуществлении сделок с объектами коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сообщает пресс-служба ведомства.
По мнению ФАС России, передача прав на указанные объекты хозяйствующим субъектам без проведения торгов приводит к ограничению конкуренции, ущемляет интересы хозяйствующих субъектов, желающих получить права на государственное и муниципальное имущество, и приводит к ущемлению интересов потребителей услуг предприятий коммунального комплекса.
При этом ограничение конкуренции происходит не на рынке коммунальных услуг, которые, как правило, находятся в состоянии естественной монополии - речь идет об ограничении конкуренции за обладание правами на объекты коммунальной инфраструктуры, то есть конкуренции за доступ на соответствующий рынок.
Проведение торгов способствует развитию конкуренции, так как создаются условия для выбора контрагента, предлагающего наилучшие условия. Это обеспечивает равный доступ к государственному и муниципальному имуществу для всех заинтересованных лиц, а также обеспечивает соблюдение интересов собственников имущества.
Вместе с тем, указанные торги органами власти должны также проводиться с соблюдением требований антимонопольного законодательства, в том числе требований статьи 17 закона «О защите конкуренции», устанавливающей антимонопольные требования к торгам.
В целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства при проведении торгов ФАС России были разработаны и направлены в адрес глав субъектов Российской Федерации и муниципальных образований «Методические рекомендации по проведению органами государственной власти и органами местного самоуправления торгов при передаче имущественных прав на объекты коммунальной инфраструктуры».
Рекомендациями, в частности, предусматривается:
- размещение информации в официальных печатных СМИ и на официальных сайтах в сети Интернет, предназначенных для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд;
- закрытый перечень требований к участникам торгов, что делает возможным участие в торгах всех заинтересованных лиц;
- преимущественно количественные критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также порядок такой оценки, что делает процедуру определения победителя прозрачной и понятной для всех участников торгов.
График проведения работ на стройплощадке 2-й сцены Мариинского театра проинспектировал глава Федерального агентства по культуре и кинематографии Михаил Швыдкой. Также он провел техническое совещание с руководителями генподрядчика, генпроектировщика и заказчика работ, на котором еще раз подчеркнул необходимость соблюдения сроков строительства и важность объекта для культурного наследия России, сообщает пресс-служба ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации».
Говоря о сроках строительства и сегодняшней ситуации на стройплощадке, глава ФАКК заверил, что «ситуация сложная, но рабочая», на данный момент ведутся вынужденные работы по закреплению грунтов. Кроме того, заметил М.Швыдкой, «сроки установлены, над проектом работают профессионалы – они должны справиться».
Напомним, полномасштабные работы нулевого цикла ведутся на объекте с лета
Для обеспечения безопасности работ и сохранения окружающей застройки в процессе работ используются самые передовые технологии, проводится постоянный мониторинг. «Так, в настоящее время ведутся дополнительные мероприятия по устройству на глубине 12-
Использование такой технологии позволит снизить возможные подвижки грунта при проведении строительных работ и обеспечить безопасность окружающей застройки. «Работы на стройплощадке ведутся круглосуточно. Нами принимаются всевозможные меры для сохранения покоя жителей близлежащих домов – добавляет Валерий Гутовский. - Заказчик рассчитывает на поминание со стороны горожан».
К концу