Городской суд отклонил иск граждан, направленный против строительства «Охта-центра»
Закон об адресно-инвестиционной программе финансирования строительства административно-делового центра в Санкт-Петербурге не противоречит Бюджетному кодексу РФ; программа принята Законодательным собранием и администрацией Санкт-Петербурга без нарушений; прохождения экологической экспертизы на данном этапе реализации проекта не требуется. Таковы основания, послужившие для отклонения городским судом иска граждан, оспаривавших законность бюджетного финансирования строительства Охта-центра.
Кроме того, суд принял к сведению доводы ответчиков о том, что целевая программа не является решением о строительстве и не предполагает связанные со строительством процедуры. Напомним, что в октябре 2007 г. Верховный суд вернул отклоненный ранее горсудом иск петербуржцев по «Охта-центру» на повторное рассмотрение на том основании, что программа является, по сути, решением о строительстве.
За это время в закон о программе были внесены поправки, изменившие схему финансирования. Согласно этим поправкам, ОАО «Газпром нефть инвест» обязуется вложить в строительство центра 30,6 млрд. рублей, а городской бюджет - 29,4 млрд., в том числе 1,8 млрд. рублей в форме субвенций, а остальные – в виде бюджетных инвестиций в уставный капитал ООО «Общественно-деловой центр «Охта». При этом город получит 49% в уставном капитале ООО «ОДЦ "Охта» в основном под создание социальных объектов в составе комплекса.
Суд также принял во внимание доводы ответчиков о том, что принятие программы не может отразиться на ходе изыскательских и проектных работ, так как земельный участок, на котором они проводятся, находится в собственности инвестора.
Тем не менее, инициаторы иска не намерены останавливаться. Они собираются либо вновь подать кассацию, либо обратиться в суд с новым заявлением.
Избранный президент РФ Дмитрий Медведев пообещал бизнесменам рассмотреть вопрос о возможности финансирования Банком развития проектов в сфере промышленности стройматериалов. На встрече Д.Медведева в членами бюро РСПП глава «РусАла» Олег Дерипаска отметил, что в рамках меморандума о финансовой политике Банка развития нет указания на возможность участия банка в проектах, связанных с индустрией материалов - цемента, отделочных материалов. «Я не очень понимаю, почему индустрия стройматериалов не попадает в меморандум. Надо посмотреть. Нам настолько не хватает этой индустрии, что проще меморандум изменить. Все скоро остановится из-за того, что строительных материалов не хватает», - сказал избранный президент, передает ИА Интерфакс.
В своем выступлении О.Дерипаска также затронул вопрос дефицита экскаваторов, бульдозеров, подъемных механизмов для строительства. По его словам, есть несколько отечественных проектов в этой сфере. Он добавил, что их реализация осложняется необходимостью больших инвестиций в создание такого производства. Глава «РусАла» попросил рассмотреть вопрос субсидирования процентной ставки, которая для таких производств сейчас выросла до 18%.
Кроме того, О.Дерипаска привлек внимание к проблеме, связанной с излишним количеством различных экспертиз и многочисленными надзорами. «Прежде чем начать строительство, надо потратить 2,5 года на согласование - даже если у нас есть полный комплекс документов», - отметил предприниматель. Он попросил провести анализ существующих процедур и убрать ненужные согласования. «Что касается промышленной документации на строительство, нужно подготовить 45 документов, из которых половина дублирует друг друга», - привел пример О.Дерипаска.