Городской суд отклонил иск граждан, направленный против строительства «Охта-центра»
Закон об адресно-инвестиционной программе финансирования строительства административно-делового центра в Санкт-Петербурге не противоречит Бюджетному кодексу РФ; программа принята Законодательным собранием и администрацией Санкт-Петербурга без нарушений; прохождения экологической экспертизы на данном этапе реализации проекта не требуется. Таковы основания, послужившие для отклонения городским судом иска граждан, оспаривавших законность бюджетного финансирования строительства Охта-центра.
Кроме того, суд принял к сведению доводы ответчиков о том, что целевая программа не является решением о строительстве и не предполагает связанные со строительством процедуры. Напомним, что в октябре 2007 г. Верховный суд вернул отклоненный ранее горсудом иск петербуржцев по «Охта-центру» на повторное рассмотрение на том основании, что программа является, по сути, решением о строительстве.
За это время в закон о программе были внесены поправки, изменившие схему финансирования. Согласно этим поправкам, ОАО «Газпром нефть инвест» обязуется вложить в строительство центра 30,6 млрд. рублей, а городской бюджет - 29,4 млрд., в том числе 1,8 млрд. рублей в форме субвенций, а остальные – в виде бюджетных инвестиций в уставный капитал ООО «Общественно-деловой центр «Охта». При этом город получит 49% в уставном капитале ООО «ОДЦ "Охта» в основном под создание социальных объектов в составе комплекса.
Суд также принял во внимание доводы ответчиков о том, что принятие программы не может отразиться на ходе изыскательских и проектных работ, так как земельный участок, на котором они проводятся, находится в собственности инвестора.
Тем не менее, инициаторы иска не намерены останавливаться. Они собираются либо вновь подать кассацию, либо обратиться в суд с новым заявлением.
Депутаты Законодательного Собрания в течение 8 дней внесли 25 поправок к закону «О внесении изменений в Закон «О Генеральном плане Санкт-Петербурга». Как было объявлено при обсуждении закона в первом чтении 19 марта, графические поправки к измененному Правительством города проекту разрешалось подать в течение недели, поскольку для их рассмотрения планировщиками перед вторым чтением закона и внесения необходимых исправлений требовалось не менее двух недель.
Графические поправки к измененному Генплану касаются изменения функциональных зон. Трое депутатов настаивали на восстановлении на картах Генплана внутриквартальных скверов, несмотря на разъяснения председателя КГА Александра Викторова о том, что зеленые насаждения, не имеющие городского и районного значения, не подлежат отображению в Генплане и их границы уточняются при утверждении Правил землепользования и застройки, которые будут приняты в сентябре
Другие поправки касались изменения этажности застройки. В частности, депутат Александр Ольховский предлагает перевести два квартала в Невском районе и Полюстрово из промышленно-деловой зоны в деловую. Елена Бабич, напротив, просит превратить квартал одноэтажной застройки (1ЖД) у вокзала Зеленогорска в промышленно-деловую зону (ПД). Депутат Геннадий Озеров отстаивает преобразование 6 кварталов в Пушкине и Гуммолосарах (территория к югу от мкр. София) в малоэтажные (2ЖД). На повышении этажности 5 участков в Шувалово настаивает депутат Олег Нилов. Вадим Войтановский хочет сократить территорию промзону между Витебским пр. и началом пр. Гагарина (Московский район), и перевести квартал у вокзала Павловска послевоенной застройки в разряд многоэтажного (3ЖД).
Больше всех замечаний внес депутат Алексей Ковалев, настаивающий на изменение функционального назначения зеленых зон со специального пользования (Р5) на общего пользования (Р2) сразу на 98 участках в различных районах города, включая бульвары вдоль Большого пр. В.О., бульвар на Фурштатской ул. и парк «Славянка», включенных в адресный список действующего Закона «О зонах зеленых насаждений общего пользования».