Городской суд отклонил иск граждан, направленный против строительства «Охта-центра»
Закон об адресно-инвестиционной программе финансирования строительства административно-делового центра в Санкт-Петербурге не противоречит Бюджетному кодексу РФ; программа принята Законодательным собранием и администрацией Санкт-Петербурга без нарушений; прохождения экологической экспертизы на данном этапе реализации проекта не требуется. Таковы основания, послужившие для отклонения городским судом иска граждан, оспаривавших законность бюджетного финансирования строительства Охта-центра.
Кроме того, суд принял к сведению доводы ответчиков о том, что целевая программа не является решением о строительстве и не предполагает связанные со строительством процедуры. Напомним, что в октябре 2007 г. Верховный суд вернул отклоненный ранее горсудом иск петербуржцев по «Охта-центру» на повторное рассмотрение на том основании, что программа является, по сути, решением о строительстве.
За это время в закон о программе были внесены поправки, изменившие схему финансирования. Согласно этим поправкам, ОАО «Газпром нефть инвест» обязуется вложить в строительство центра 30,6 млрд. рублей, а городской бюджет - 29,4 млрд., в том числе 1,8 млрд. рублей в форме субвенций, а остальные – в виде бюджетных инвестиций в уставный капитал ООО «Общественно-деловой центр «Охта». При этом город получит 49% в уставном капитале ООО «ОДЦ "Охта» в основном под создание социальных объектов в составе комплекса.
Суд также принял во внимание доводы ответчиков о том, что принятие программы не может отразиться на ходе изыскательских и проектных работ, так как земельный участок, на котором они проводятся, находится в собственности инвестора.
Тем не менее, инициаторы иска не намерены останавливаться. Они собираются либо вновь подать кассацию, либо обратиться в суд с новым заявлением.
Областная программа по расселению аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области в период с 2008 по 2011 гг. утверждена с рекомендациями к последующей доработке. Более 2 млрд. рублей, предоставляемые Фондом реформы ЖКХ, необходимо софинансировать по схеме 50 на 50%. Согласно программе, вынесенной Комитетом по строительству на рассмотрение правительства, региональную долю финансирования предлагается разделить в равных пропорциях между областным и муниципальными бюджетами. Однако представители районных властей сочли такое равенство несправедливым и констатировали отсутствие требующихся сумм.
Вице-губернатор Александр Яковлев, в отсутствии Валерия Сердюкова председательствовавший вчера на заседании правительства, был вынужден настаивать на необходимости освоения федеральных средств, несмотря на то, что сам испытывает сомнения в возможности изыскания дополнительного финансирования программы, будучи главой областного комитета финансов. «У меня лично вызывает сомнение освоение этих средств, - заметил он. - Это довольно большая сумма с учетом тех проблем, которые есть у области, а самая большая проблема у нас на сегодняшний день - это дороги».
Однако решающим фактором для утверждения программы стали сжатые сроки, в течение которых областному правительству необходимо на деле подтвердить готовность освоить федеральные субсидии. «Мы должны не только изыскать эти средства, но и провести через Законодательное собрание поправки в закон о бюджете», - напомнил участникам заседания вице-губернатор.
На сегодняшний день, согласно данным комитета по строительству, на территории Ленобласти статус аварийных имеют 399 многоквартирных домов, общей площадью более 131 тысячи кв. м. В них проживает 2474 семьи (5995 человек). Для их переселения потребуется построить 115,2 тысяч кв. м нового жилья, в результате чего могут быть освоены территории, занимаемые аварийными домами.
Общий объем финансирования программы расселения аварийного фонда должен составить около 4,2 млрд. рублей в течение 4 лет, начиная с текущего года. При этом из областного бюджета необходимо выделить в