Городской суд отклонил иск граждан, направленный против строительства «Охта-центра»
Закон об адресно-инвестиционной программе финансирования строительства административно-делового центра в Санкт-Петербурге не противоречит Бюджетному кодексу РФ; программа принята Законодательным собранием и администрацией Санкт-Петербурга без нарушений; прохождения экологической экспертизы на данном этапе реализации проекта не требуется. Таковы основания, послужившие для отклонения городским судом иска граждан, оспаривавших законность бюджетного финансирования строительства Охта-центра.
Кроме того, суд принял к сведению доводы ответчиков о том, что целевая программа не является решением о строительстве и не предполагает связанные со строительством процедуры. Напомним, что в октябре 2007 г. Верховный суд вернул отклоненный ранее горсудом иск петербуржцев по «Охта-центру» на повторное рассмотрение на том основании, что программа является, по сути, решением о строительстве.
За это время в закон о программе были внесены поправки, изменившие схему финансирования. Согласно этим поправкам, ОАО «Газпром нефть инвест» обязуется вложить в строительство центра 30,6 млрд. рублей, а городской бюджет - 29,4 млрд., в том числе 1,8 млрд. рублей в форме субвенций, а остальные – в виде бюджетных инвестиций в уставный капитал ООО «Общественно-деловой центр «Охта». При этом город получит 49% в уставном капитале ООО «ОДЦ "Охта» в основном под создание социальных объектов в составе комплекса.
Суд также принял во внимание доводы ответчиков о том, что принятие программы не может отразиться на ходе изыскательских и проектных работ, так как земельный участок, на котором они проводятся, находится в собственности инвестора.
Тем не менее, инициаторы иска не намерены останавливаться. Они собираются либо вновь подать кассацию, либо обратиться в суд с новым заявлением.
Как считает глава лаборатории экологии и охраны птиц биологического факульткета СПбГУ Георгий Носков, для восстановления естественной природной среды в Невской губе необходимо предпринять срочные меры. Ученый настаивает на создании биосферного заповедника – водно-болотного угодья на побережье губы. В его состав, по мнению Носкова, следует включить Юнтоловский заказник, территорию поселка Лисий Нос, западную часть острова Котлин и территории южного побережья Невской губы в Стрельне и Кронколонии. Это предложение прозвучало в минувшую пятницу на пресс-конференции экологов в ИА Росбалт, где обсуждалось влияние проектов инфраструктурного развития на экологию Невской губы.
Оседание взвешенных веществ, всплывающих со дна моря при ведении работ по дноуглублению и при создании отвалов, по данным лаборатории Носкова, приводит к гибели икры рыб, бентосных и планктонных организмов. В результате резко сокращается число водоплавающих птиц – за последние годы в 200 раз. Как пояснил Георгий Носков, перелетные птицы, останавливающиеся на пути в бассейне Невской губы, не находят достаточного количества пищи и в итоге гибнут при дальнейшем перелете.
Укрепление берегов и насыпные работы с ликвидацией естественных болот, ранее занимавших значительную территорию – в частности, ликвидация болотистого острова Вольный и заливных территорий на Юго-Западе – значительно затрудняет естественную очистку территорий и одновременно уничтожает места кормления птиц, которые, поглощая моллюсков, олигохет и прочие морские организмы, обитавшие в прибрежных болотах физически уносили за пределы города поглощенные ими вредные вещества, пояснил Георгий Носков. Он напомнил о том, что Россия подписала Рамсаарскую конвенцию по водно-болотным угодьям.