Городской суд отклонил иск граждан, направленный против строительства «Охта-центра»
Закон об адресно-инвестиционной программе финансирования строительства административно-делового центра в Санкт-Петербурге не противоречит Бюджетному кодексу РФ; программа принята Законодательным собранием и администрацией Санкт-Петербурга без нарушений; прохождения экологической экспертизы на данном этапе реализации проекта не требуется. Таковы основания, послужившие для отклонения городским судом иска граждан, оспаривавших законность бюджетного финансирования строительства Охта-центра.
Кроме того, суд принял к сведению доводы ответчиков о том, что целевая программа не является решением о строительстве и не предполагает связанные со строительством процедуры. Напомним, что в октябре 2007 г. Верховный суд вернул отклоненный ранее горсудом иск петербуржцев по «Охта-центру» на повторное рассмотрение на том основании, что программа является, по сути, решением о строительстве.
За это время в закон о программе были внесены поправки, изменившие схему финансирования. Согласно этим поправкам, ОАО «Газпром нефть инвест» обязуется вложить в строительство центра 30,6 млрд. рублей, а городской бюджет - 29,4 млрд., в том числе 1,8 млрд. рублей в форме субвенций, а остальные – в виде бюджетных инвестиций в уставный капитал ООО «Общественно-деловой центр «Охта». При этом город получит 49% в уставном капитале ООО «ОДЦ "Охта» в основном под создание социальных объектов в составе комплекса.
Суд также принял во внимание доводы ответчиков о том, что принятие программы не может отразиться на ходе изыскательских и проектных работ, так как земельный участок, на котором они проводятся, находится в собственности инвестора.
Тем не менее, инициаторы иска не намерены останавливаться. Они собираются либо вновь подать кассацию, либо обратиться в суд с новым заявлением.
Сегодня правительство Санкт-Петербурга приняло постановление «О плане мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимости учреждений, подведомственных Комитету по труду и социальной защите населения». Документ предусматривает капитальный ремонт четырех наиболее крупных объектов – психоневрологических интернатов №№2, 4, 6 и детского психоневрологического интерната №1. Как подчеркнул председатель Комитета по труду и социальной защите Александр Ржаненков, его ведомство не располагает маневренным фондом для временного пребывания инвалидов, в связи с чем на ремонт указанных учреждений потребуется около 3 лет.
В то же время, согласно сообщению А.Ржаненкова, завершено строительство нового здания психоневрологического интерната №1 в Зеленогорске. Из нынешнего помещения на ул. Смольного инвалиды начнут переселяться с августа 2008 г, сообщил он. Для размещения инвалидов ПНИ №1 строится также дополнительный корпус в Красном Селе.
На прежней территории интерната, как известно, будет реализоваться проект жилищного строительства ОАО «ЛСР» - «Смольный квартал». Окончательному переселению самого крупного в городе ПНИ, по словам А.Ржаненкова, препятствует только отсутствие общежития для персонала, составляющего 800 человек. Как признал глава КСЗ, его строительство еще не началось. Председатель Комитета по строительству Роман Филимонов объяснил задержку продолжающейся разработкой проекта межевания территории в Зеленогорске.
В общей сложности в ведении Комитета по труду социальной защите находятся 40 учреждений, 18 из которых стационарные (в них проживает свыше 9000 инвалидов). В разрабатываемую в настоящее время адресную программу реконструкции социальных учреждений планируется включить 22 объекта (включая упомянутые 4 интерната, требующие длительного ремонта). В 2008 г. на эти цели выделено 280 млн. рублей. Как подчеркнула Валентина Матвиенко, для инвалидов необходимо создать человеческие условия жизни.