Городской суд отклонил иск граждан, направленный против строительства «Охта-центра»
Закон об адресно-инвестиционной программе финансирования строительства административно-делового центра в Санкт-Петербурге не противоречит Бюджетному кодексу РФ; программа принята Законодательным собранием и администрацией Санкт-Петербурга без нарушений; прохождения экологической экспертизы на данном этапе реализации проекта не требуется. Таковы основания, послужившие для отклонения городским судом иска граждан, оспаривавших законность бюджетного финансирования строительства Охта-центра.
Кроме того, суд принял к сведению доводы ответчиков о том, что целевая программа не является решением о строительстве и не предполагает связанные со строительством процедуры. Напомним, что в октябре 2007 г. Верховный суд вернул отклоненный ранее горсудом иск петербуржцев по «Охта-центру» на повторное рассмотрение на том основании, что программа является, по сути, решением о строительстве.
За это время в закон о программе были внесены поправки, изменившие схему финансирования. Согласно этим поправкам, ОАО «Газпром нефть инвест» обязуется вложить в строительство центра 30,6 млрд. рублей, а городской бюджет - 29,4 млрд., в том числе 1,8 млрд. рублей в форме субвенций, а остальные – в виде бюджетных инвестиций в уставный капитал ООО «Общественно-деловой центр «Охта». При этом город получит 49% в уставном капитале ООО «ОДЦ "Охта» в основном под создание социальных объектов в составе комплекса.
Суд также принял во внимание доводы ответчиков о том, что принятие программы не может отразиться на ходе изыскательских и проектных работ, так как земельный участок, на котором они проводятся, находится в собственности инвестора.
Тем не менее, инициаторы иска не намерены останавливаться. Они собираются либо вновь подать кассацию, либо обратиться в суд с новым заявлением.
Сегодня в Смольном в ходе заседания Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко переписала постановление о сносе временных сооружений, не соответствующих требованиям, частично отсрочив, частично амнистировав их владельцев. Сделав это на глазах у членов совета, губернатор пояснила – суть изменений состоит в том, что они не будут распространяться на ранее возведенные сооружения, за исключением тех объектов, по которым имеются грубые нарушения.
Речь идет о Постановлении Правительства Санкт-Петербурга №1398, принятом в октябре 2007 г., которое вводит ограничения параметров строительства временных сооружений. Прося введения моратория на его применение, предприниматели по сути добились своего. «Временные сооружения будут продолжать работать, - сказала Матвиенко. - Но это не касается недобросовестных фирм, застройщиков, которые под видом временного сооружения возводят 2-3-4-этажные здания». Примером такого строительства, по словам губернатора, является 4-этажное здание, построенное напротив ЦПКО. «И вы поймите тоже, мы не должны допускать беспредела», - обратилась к предпринимателям губернатор.
Изменения, внесенные в постановление №1398 не будет распространяться на вновь возводимые временные сооружения и сохранит в прежнем составе имеющиеся ограничения параметров. «150 кв. м – это вполне достаточно для временного сооружения», - заявила В.Матвиенко. Частично сохранятся и те временные сооружения, которые находятся в завершающей стадии строительства. Однако в целом по ним будет проведена инвентаризация, которая, по словам губернатора, определит, где «пострадавшие», а где «обманщики».
«В отношении ранее пострадавших никаких репрессий не будет. Но все-таки, советую перепрофилировать», - предупредила губернатор, имея в виду перевод временных сооружений, не соответствующих нормативам постановления, в статус капитальных. «Все остальное сносите», - резюмировала она, пояснив, что разрешения на временные сооружения выдаются там, где просто нет возможностей для капитального строительства.
Напомним, что в соответствии с постановлением №1398 установлен следующий предельный метраж по различным объектам:
Для размещения открытых стоянок транспортных средств, аттракционов, производственных площадок для складирования строительных материалов и оборудования на период строительства крупных производственных комплексов, возводимых на инвестиционных условиях, площадь предоставляемого земельного участка должна составлять не более 20 тысяч кв. м.
Для размещения спортивных площадок и плоскостных спортивных сооружений площадь предоставляемого земельного участка должна составлять не более 5 тысяч кв. м, а высота объекта - не более 4 м (для воздухоопорных объектов – не более 10 м).
Для размещения индивидуальных гаражей-боксов для инвалидов площадь предоставляемого земельного участка должна составлять не более 20 кв. м, а площадь объекта - не более 18 кв. м и высота - не более 4 м.
Для размещения временных (некапитальных) объектов производственно-складского назначения площадь предоставляемого земельного участка должна составлять не более 1 тысячи кв. м, а объекта – не более 300 кв. м и высота – не более 4 м.
Для размещения торговых мест – павильонов площадь предоставляемого земельного участка должна составлять не более 500 кв. м, а площадь объекта - не более 150 кв. м и высота – не более 4 м.
Для размещения торговых мест – киосков, палаток, объектов нестационарной торговой сети площадь предоставляемого земельного участка должна составлять не более 30 кв. м, а площадь объекта – не более 18 кв. м и высота – не более 4 м.
Для размещения временных (некапитальных) объектов общественного питания площадь предоставляемого земельного участка должна составлять не более 1 тысячи кв. м, а площадь объекта - не более 400 кв.м и высота - не более 4 м.
Для размещения временных (некапитальных) объектов автосервиса площадь предоставляемого земельного участка должна составлять не более500 кв. м, а площадь объекта –не более 150 кв. м и высота – не более 4 м.