Городской суд отклонил иск граждан, направленный против строительства «Охта-центра»
Закон об адресно-инвестиционной программе финансирования строительства административно-делового центра в Санкт-Петербурге не противоречит Бюджетному кодексу РФ; программа принята Законодательным собранием и администрацией Санкт-Петербурга без нарушений; прохождения экологической экспертизы на данном этапе реализации проекта не требуется. Таковы основания, послужившие для отклонения городским судом иска граждан, оспаривавших законность бюджетного финансирования строительства Охта-центра.
Кроме того, суд принял к сведению доводы ответчиков о том, что целевая программа не является решением о строительстве и не предполагает связанные со строительством процедуры. Напомним, что в октябре 2007 г. Верховный суд вернул отклоненный ранее горсудом иск петербуржцев по «Охта-центру» на повторное рассмотрение на том основании, что программа является, по сути, решением о строительстве.
За это время в закон о программе были внесены поправки, изменившие схему финансирования. Согласно этим поправкам, ОАО «Газпром нефть инвест» обязуется вложить в строительство центра 30,6 млрд. рублей, а городской бюджет - 29,4 млрд., в том числе 1,8 млрд. рублей в форме субвенций, а остальные – в виде бюджетных инвестиций в уставный капитал ООО «Общественно-деловой центр «Охта». При этом город получит 49% в уставном капитале ООО «ОДЦ "Охта» в основном под создание социальных объектов в составе комплекса.
Суд также принял во внимание доводы ответчиков о том, что принятие программы не может отразиться на ходе изыскательских и проектных работ, так как земельный участок, на котором они проводятся, находится в собственности инвестора.
Тем не менее, инициаторы иска не намерены останавливаться. Они собираются либо вновь подать кассацию, либо обратиться в суд с новым заявлением.
Министр регионального развития РФ Дмитрий Козак возглавит рабочую группу, которая будет разрабатывать механизмы передачи неэффективно используемых федеральных земель в ведение Фонда содействия жилищному строительству.
Как сообщил помощник Президента РФ Игорь Шувалов, рабочая группа под руководством главы Министерства регионального развития «разработает механизмы, как эти земли будут предоставляться на рыночных условиях для малоэтажного строительства».
Напомним, что создать Фонд содействия жилищному строительству предложил в ходе заседания президиума Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике избранный Президент Дмитрий Медведев. По словам И.Шувалова, федеральный закон о создании фонда будет принят в этом году. «Надеюсь, поработаем ускоренными темпами, и в этом году фонд заработает», – заявил он.
И.Шувалов подчеркнул, что речь идет об изъятии именно федеральных земель, а вопрос с неиспользуемыми землями Министерства обороны «будет решаться отдельно».