А.Петров: Ленобласть пока не готова к привлечению заемных средств для дорожных проектов
Законодательная база, регламентирующая порядок привлечения внебюджетных средств на реализацию дорожных проектов в Ленинградской области, будет готова в июне 2008 г. Об этом сегодня на совместном заседании постоянных комиссий по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству, ЖКХ и ТЭК Законодательного собрания Ленинградской области сообщил начальник областного департамента программного и целевого планирования Александр Петров.
Вопрос возник в связи с обоснованием обращения Законодательного собрания Ленобласти с просьбой к федеральным властям о дополнительном финансировании дорожных объектов. «Многие проблемы, предложения по которым представлены департаментом, должны быть прежде решены на региональном уровне», - подчеркнул глава комиссии по ЖКХ и ТЭК Сергей Кузьмин.
Трудности в обосновании увеличения федерального финансирования, по общему мнению депутатов, могут возникнуть в первую очередь связи с недоосвоением регионального бюджетного финансирования в отрасли в 2007 г., притом что областной бюджет, по признанию А.Петрова, из года в год снижает финансирование дорожных работ. По его словам, в ремонте ежегодно нуждается порядка 500-700 км дорог, а в 2006 г. отремонтировано всего 44 км.
Проблемы с недоосвоением средств имеют, в том числе, и объективные причины, связанные с ценовыми параметрами. Строительство крупных федеральных объектов на территории области, а также по соседству, в Санкт-Петербурге, обострили кадровую проблему и усилили дефицит предложения со стороны подрядных организации в Ленобласти. Для решения этой проблемы, по мнению А.Петрова, необходим переход на превентивный отраслевой дефлятор. «Цены на стройматериалы по таким позициям как щебень, бетон, песок, цемент растут быстрее, чем это могло бы быть отражено в законодательной базе. В Санкт-Петербурге дефлятор пересчитывают ежеквартально. В областном бюджете он просто повторяет федеральный дефлятор, который образован на основе некого среднего дефлятора по стране, а ситуация везде разная», - пояснил Петров.
Определены подрядчики работ еще на 15 участках региональных автодорог, подлежащих ремонту в 2008 г. Как сообщила заместитель начальника отдела конкурсов, контрактов и проектно-сметной документации Государственного комитета Псковской области по дорожному хозяйству Олеся Повжик, в конкурсе по размещению государственного заказа на ремонт автомобильных дорог принимало участие 8 дорожных предприятий области: ЗАО «Порховмелиорация» (Порхов); ГП ПО «ДЭУ-3» (Великие Луки); ФГУ ДЭП №276 (Великолукский р-н, пос. Дорожный); ООО «ДСПМК Островская» (Остров); ЗАО «Бежаницкая ПМК» (Бежаницы); ГП ПО «ДЭУ-2» (Бежаницы); ГП ПО «ДЭУ-1» (Псков); ГП ПО «Дорпрогресс» (Псков), сообщает пресс-служба правительства региона.
По итогам рассмотрения конкурсных предложений ремонт участка автодороги Псков – Гдов – Сланцы с 12,2 по 15,5 км в Псковском районе будет осуществлять ГП ПО «Дорпрогресс». Цена контракта составила 11,7 млн. рублей. Участок автодороги Порхов – Успенье с 15,6 по 17,3 км в Порховском районе отремонтирует ЗАО «Порховмелиорация», цена контракта 2,7 млн. рублей. Ремонт участка автодороги Остров – Новоржев с нулевого по 4 км в Островском районе осуществит ООО «ДСПМК Островская». Цена контракта – 10,3 млн. рублей. Участки автодороги Красногородск – Велье с 15,6 по 17,9 км в Красногородском районе и с 18,8 по 22,6 км в Пушкиногорском районе отремонтирует ЗАО «Бежаницкая ПМК»; цена контракта 7,5 млн. рублей.
Ремонтные работы на участке автодороги Порхов – Успенье с 40,3 по 41,7 км в Дедовичском районе выполнит ГП ПО «ДЭУ-2». Цена контракта 2,3 млн. рублей. Это же предприятие отремонтирует подъезд к п. Красный Луч с нулевого по 2,2 км в Бежаницком районе (цена контракта – 3,4 млн. рублей), участки дорог Гавры - Красногородск с 21,4 по 22,8 км в Красногородском районе (цена контракта – 1,5 млн.), Новгородка – Пушкинские Горы – Локня с 3 по 5 км в Пушкиногорском районе (цена контракта – 4,1 млн. рублей), этой же трассы с 26,5 по 27,5 км (цена контракта – 1,6 млн.), с 37 по 38 км в Новоржевском районе (цена контракта – 1,8 млн. рублей) и Красные Горки – Бакач с нулевого по 1 км в Дедовичском районе (цена контракта – 2,9 млн. рублей).
Ремонт участка дороги Шимск – Старая Русса – Локня – Великие Луки с 206,4 по 211,4 км в Локнянском районе выполнит «ДЭУ-3» (цена контракта 11,6 млн. рублей). Также это дорожное предприятие отремонтирует участки автодорог Великие Луки – Новосокольники с 8,7 по 13,3 км в Новосокольническом районе (цена контракта – 14,4 млн. рублей), Сиверст – Поречье с 14,4 по 17,4 км в Великолукском районе (цена контракта – 3,5 млн. рублей), Ольша – Велиж – Усвяты – Невель с 170,9 по 172,7 км в Невельском районе (цена контракта – 3,4 млн. рублей).
Олеся Повжик отметила, что это были заключительные торги по определению подрядчиков ремонтных работ на автодорогах области и, таким образом, на сегодня определены все дорожные предприятия, которые выполнят работы на 32 участках дорог, вошедших в план ремонта на 2008 г. Кроме того, по словам замначальника отдела конкурсов, в конце апреля – мае 2008 г. будут проведены аукционы на определение подрядчиков для проведения капитального ремонта ряда объектов дорожной сети региона.
Напомним, что на 2008 г. в Псковской области будет отремонтировано около 140 км дорог, отобранных по новой бальной системе оценки качества дорог. Это свыше 30 объектов в районах области. Для того, чтобы определить какие участки дорожной сети первоочередно требуют ремонта, по инициативе губернатора области Михаила Кузнецова Государственным комитетом по дорожному хозяйству была разработана новая система оценки качества состояния дорог. Это балльная система, по которой каждый километр дорожной сети оценивается в баллах по 10 критериям, таким как колейность асфальтобетонного покрытия, ямочность, состояние искусственных сооружений, водоотвод вдоль земельного полотна дороги, прочность дорожного покрытия, концентрация ДТП, интенсивность транспортного потока и другие. По каждому параметру в зависимости от состояния дорожного полотна начисляется от 10 до 40 баллов, которые затем суммируются. В результате участки, набравшие большее количество баллов (более 160) становятся потенциальными объектами для ремонта.