А.Петров: Ленобласть пока не готова к привлечению заемных средств для дорожных проектов
Законодательная база, регламентирующая порядок привлечения внебюджетных средств на реализацию дорожных проектов в Ленинградской области, будет готова в июне 2008 г. Об этом сегодня на совместном заседании постоянных комиссий по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству, ЖКХ и ТЭК Законодательного собрания Ленинградской области сообщил начальник областного департамента программного и целевого планирования Александр Петров.
Вопрос возник в связи с обоснованием обращения Законодательного собрания Ленобласти с просьбой к федеральным властям о дополнительном финансировании дорожных объектов. «Многие проблемы, предложения по которым представлены департаментом, должны быть прежде решены на региональном уровне», - подчеркнул глава комиссии по ЖКХ и ТЭК Сергей Кузьмин.
Трудности в обосновании увеличения федерального финансирования, по общему мнению депутатов, могут возникнуть в первую очередь связи с недоосвоением регионального бюджетного финансирования в отрасли в 2007 г., притом что областной бюджет, по признанию А.Петрова, из года в год снижает финансирование дорожных работ. По его словам, в ремонте ежегодно нуждается порядка 500-700 км дорог, а в 2006 г. отремонтировано всего 44 км.
Проблемы с недоосвоением средств имеют, в том числе, и объективные причины, связанные с ценовыми параметрами. Строительство крупных федеральных объектов на территории области, а также по соседству, в Санкт-Петербурге, обострили кадровую проблему и усилили дефицит предложения со стороны подрядных организации в Ленобласти. Для решения этой проблемы, по мнению А.Петрова, необходим переход на превентивный отраслевой дефлятор. «Цены на стройматериалы по таким позициям как щебень, бетон, песок, цемент растут быстрее, чем это могло бы быть отражено в законодательной базе. В Санкт-Петербурге дефлятор пересчитывают ежеквартально. В областном бюджете он просто повторяет федеральный дефлятор, который образован на основе некого среднего дефлятора по стране, а ситуация везде разная», - пояснил Петров.
По мнению главы комиссии по транспортному комплексу Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Игоря Риммера, Санкт-Петербург мог бы добиться значительного поступления бюджетных средств за счет развития и использования портовой инфраструктуры. По сведениям депутата, в порту Хельсинки ежедневно швартуется 30 тысяч маломерных судов, каждое из которых оплачивает городу пользование причальными стенками. Столь же прибыльным может стать споры с транспортного использования акватории Невы, и использование судоремонтных мощностей Санкт-Петербурга, особенно на территории Морского порта.
Как считает Игорь Риммер, указанные возможности следовало учесть при разработке Концепции развития водного транспорта, на право реализации которого Комитетом по транспортно-транзитной политике городского правительства в настоящее время объявлен конкурс.
Возможности использования береговых зон в морских портах и его нормативно-правовое регулирование, в том числе в отношении искусственно образованных территорий, станет завтра предметом обсуждения специальной конференции в рамках XIII Петербургского Международного форума ТЭК.