А.Вахмистров: расселению коммуналок поможет введение системы жилищных сертификатов
Как рассказал сегодня на пресс-конференции в петербургском пресс-центр ИТАР-ТАСС вице-губернатор Александр Вахмистров, усилия исполнительной власти по улучшению жилищных условий граждан Санкт-Петербурга в этом году пополнятся еще одной целевой программой, предназначенной для категории лиц, не имеющих материальных возможностей воспользоваться ипотекой.
Новая программа предусматривает выдачу жилищных сертификатов гражданам, состоящим на учете по улучшению жилищных условий. Лица, получившие сертификат, получат возможность сразу же обменять его на сумму, полученную путем умножения текущей рыночной цены 1 кв. м жилья на разницу между размером занимаемой жилплощади и социальной нормой жилья.
Как подчеркнул вице-губернатор, программа городских жилищных сертификатов в особенности поможет горожанам, проживающим в коммунальных квартирах. В ее рамках предусматривается также возможность предоставления субсидии как жителю, переселяющемуся из коммунальной квартиры, так и ее остающемуся жильцу для приобретения освободившейся таким образом жилплощади.
По словам А.Вахмистрова, в 2008 г. уже может быть выдано 500-600, а в 2009 г. – 1000 таких сертификатов. Вице-губернатор подтвердил, что новая программа будет служить дополнением к действующей целевой программе расселения коммунальных квартир.
Как известно, реализация программы по расселению коммуналок столкнулась со значительными трудностями при поиске инвесторов для жилой недвижимости, расположенной в непрестижных районах города. По мнению полномочного представителя президента Российской гильдии риэлторов в Санкт-Петербурге Павла Созинова, инвесторы неохотно соглашаются расселять коммуналки, в том числе и в связи со значительными рисками из-за возможного отказа одного из жильцов расселяемой квартиры от сделки.
Следует честно признать, что строить доступное и одновременно качественное жилье в России сегодня не представляется возможным, считает генеральный директор ОАО «Концерн «Росстрой» Анатолий Дворецкий. Рост предложения на строительном рынке Санкт-Петербурга, в частности, тормозится потерей времени застройщиков на многочисленные согласования в различных ведомствах, искусственным наращиванием цен на землю и отсутствием налоговых рычагов для снижения цен на стройматериалы. В итоге строительство обходится в 2 раза дороже, чем в Италии или Германии, сказал он на круглом столе «Зависимость стоимости жилья от его качества».
Федеральное и местное законодательство, несмотря на многочисленные просьбы строителей, не способствует дебюрократизации в отрасли. По мнению А.Дворецкого, Закон о долевом строительстве не помогает ни дольщикам, ни застройщикам. «Непонятно, почему получение разрешения на строительство нельзя организовать по принципу «единого окна», если в городском правительстве есть профильный комитет», - говорит он. Новые временные и финансовые издержки в городе возникают в связи с необходимостью подготовки проектов планировки и межевания территорий.
Как считает А.Дворецкий, в рамках приоритетного национального проекта «Доступное жилье» федеральные власти могли бы ввести налоговые льготы на производство стройматериалов и таможенные льготы на их импорт из стран ближнего зарубежья. По расчетам главы концерна, только за счет снижения НДС можно снизить цены на цемент на 70%.
Еще одним препятствием для удешевления строительства в Петербурге являются аукционы по продаже земельных участков, считает А.Дворецкий. Поскольку приобретение кварталов под застройку доступно только крупному бизнесу, конкуренция на рынке сокращается, что также способствует росту цен.
В то же время, снижение качества во многом связано с тем, что руководители 30% петербургских строительных компаний не являются профессиональными строителями, полагает А.Дворецкий. Для повышения качества, по его мнению, необходимо восстановить систему профессионального образования в строительной сфере.
В связи с недостатком квалифицированных кадров и с целью экономии средств А.Дворецкий предлагает создавать лаборатории и испытательные центры при профессиональных строительных объединениях. С этим предложением не согласен заместитель гендиректора ассоциации «Абетон» Юрий Федоров. Опыт деятельности его ассоциации свидетельствует о том, что проверки качества стройматериалов целесообразнее поручать независимым экспертам.