В Совете Федерации согласны с необходимостью исправления Закона о портах
Сегодня в Красном зале Мариинского дворца состоялся прием делегации Совета Федерации РФ. Предметом дискуссии стал Закон о морских портах РФ и связанные с ним изменения в других федеральных законах. Верхнюю палату российского парламента на встрече представляли Вячеслав Попов, Юрий Воробьев и Виктор Кондратов, входящие в состав Комиссии по национальной морской политике, а также Юрий Осинцев, Валерий Федоров и Олег Шурдумов из Комиссии СФ по естественным монополиям. Гостей принимал председатель Законодательного собрания Вадим Тюльпанов. В беседе также участвовали советник губернатора Борис Усанов, председатель Комиссии по транспортному комплексу ЗакСа Петербурга Игорь Риммер, глава Администрации Морского порта Санкт-Петербурга Петр Паринов и гендиректор Канонерского судоремонтного завода Николай Вихров.
От имени Законодательного собрания В.Тюльпанов высказал мнение о том, что федеральный Закон о морских портах не учитывает интересов субъектов РФ, особого статуса Санкт-Петербурга, а также особого экономического значения Большого Морского порта. Спикер ЗакСа напомнил о вкладе города в развитие портовой инфраструктуры, а также о неотъемлемой роли порта в реализации инвестиционных проектов, инициированных правительством Санкт-Петербурга. Он подчеркнул, что Закон о морских портах вступает в противоречие с разработанным Правительством РФ проектом «Стратегии развития морской деятельности РФ до 2020 г. и на более отдаленную перспективу», который предусматривает активное участие субъектов Федерации в развитии портов.
По словам В.Тюльпанова, руководство города готово вкладывать собственные и привлеченные средства в развитие портов, если они будут приносить городу прибыль. Между тем Закон о морских портах не дает возможности субъектам РФ, в том числе Санкт-Петербургу, извлекать прибыль не только из портовых сборов, но и из инфраструктуры, во значительной степени построенной за счет города.
В.Тюльпанов напомнил, что депутаты петербургского ЗакС принимали участие в разработке законодательства об особых экономических зонах в портах РФ, которое также не учитывается Законом о морских портах. По его мнению, если на базе Морского порта Санкт-Петербурга будет создана особая экономическая зона, то порт сможет интенсивно развиваться, в том числе и за счет привлеченных городом инвестиций, что будет выгодно всем сторонам – и Федерации, и городу, и компаниям, работающем в Морском порту.
Б.Усанов, рассказывая о давно подготовленной Генеральной схеме развития Большого Морского порта, подчеркнул, что для Санкт-Петербурга порт – не только источник прибыли, но и территория создания новых рабочих мест, в том числе в смежных отраслях.
В.Попов, глава делегации СФ и председатель Комиссии по национальной морской политике, признал, что Закон о морских портах остался «сырым» и после своего утверждения. По его словам, он сам и его коллеги по комиссии СФ настаивали на изменениях в Закон, но не были поддержаны большинством депутатского корпуса.
От имени делегации В.Попов высказал мнение о необходимости повторной инициативы по корректированию федерального законодательства, чтобы в нем были прописаны полномочия субъектов Федерации. Он также считает, что у Санкт-Петербурга есть все основания для получения статуса особой портовой экономической зоны, что необходимо для повышения конкурентоспособности Морского порта перед портами стран Балтии. «Должен заметить, что люди на местах, непосредственно занимающиеся портовой деятельностью, значительно лучше понимают суть проблем, чем люди в центре», - сказал В.Попов после общения с петербургскими парламентариями и специалистами.
По его мнению, дополнительного законодательного регулирования требует также порядок ввоза, хранения, переработки и обезвреживания опасных грузов в портах. Общей проблемой многих морских портов страны является отсутствие законодательно утвержденных пунктов пропуска через Государственную границу РФ. С этим фактом делегация Совета Федерации столкнулась в Усть-Луге. Ранее депутаты посетили порт Приморск. По словам В.Попова, по результатам инспекционной поездки членов СФ по портам Северо-Запада будет составлен аналитический документ для подготовки изменений в законодательство, которые, впрочем, могут быть внесены лишь осенью 2008 г.
В 2008 г. ОАО «РЖД» планирует завершить работы в рамках инвестиционного проекта по развитию транспортных коридоров Кузбасс – Дальневосточный транспортный узел, Кузбасс – Азово-Черноморский транспортный узел и Кузбасс – Северо-Запад. На завершение этих проектов компанией будет направлено 19,3 млрд. рублей, сообщает пресс-служба РЖД.
В завершение работ по развитию транспортного коридора Кузбасс – Дальневосточный транспортный узел в 2008 г. ОАО «РЖД» планирует инвестировать более 6,2 млрд. рублей. В течение года будет введено в эксплуатацию свыше 24 км станционных путей, 65 комплектов стрелочных переводов, 58 км вторых путей. Будет проведена реконструкция более 1,5 км земляного полотна, обновление устройств контактной сети на участке Уруша – Магдагачи Забайкальской железной дороги, комплексная реконструкция локомотивного депо Зима Восточно-Сибирской железной дороги, а также развитие станции Хабаровск-2 (парк А) Дальневосточной железной дороги.
Объем инвестиций в завершение работ по развитию транспортного коридора Кузбасс – Азово-Черноморский транспортный узел составит более 5,7 млрд. рублей. Будут введены 4,3 км приемо-отправочных путей на перегоне Умет – Камышинский – Лебяжье и 4,1 км на станции Гумрак Приволжской железной дороги, 8 км приемо-отправочных путей, 34 комплекта электрической централизации стрелок на станциях Кинель, Зубова Поляна, Подбельская, Шингак-Куль и Прасковьино Куйбышевской железной дороги, пусковой комплекс по реконструкции парка приема станции Алтайская Западно-Сибирской железной дороги. Также планируется провести техническое перевооружение станции Челябинск-Южный Южно-Уральской железной дороги.
На завершение работ по модернизации транспортного коридора Кузбасс – Северо-Запад в 2008 г. планируется направить более 7,1 млрд. рублей. В течение года планируется ввести 8,3 км путей на Горьковской дороге, провести техническое перевооружение сортировочной горки станции Владимир и завершить реконструкцию локомотивного депо Киров. На Северной дороге будет проведена реконструкция разъездов Пиняги и Пуршево с восстановлением приемо-отправочный путей и реконструкция станций Антропово, Брантовка и Хемалда с удлинением приемо-отправочных путей, а также развитие станции Череповец-1. На Свердловской дороге планируется провести удлинение путей станций Чепца, Бахаревка, Баженово, Кузьма и Пермь-Сортировочная (парк Г) и реконструкцию станции Шарташ. Также будет введен дом отдыха локомотивных бригад на станции Свердловск-Сортировочный, на станции Тюмень – обновленный цех среднего ремонта локомотивного депо. На Октябрьской железной дороге планируется завершить реконструкцию железнодорожного узла Волховстрой, станции Автово, строительство второго главного пути с электрификацией на участке Санкт-Петербург – Ладожский – Горы. В рамках модернизации хозяйства электрификации будет завершена реконструкция и техническое перевооружение контактной сети и тяговых подстанций на Свердловской, Октябрьской, Горьковской и Западно-Сибирской железных дорогах.
После завершения работ по проекту будут обеспечены условия по беспрепятственному пропуску грузовых поездов по транспортным коридорам Кузбасс – Дальневосточный транспортный узел, Кузбасс – Азово-Черноморский транспортный узел и Кузбасс – Северо-Запад весом до 6 тыс. тонн, что позволит увеличить грузооборот на данных направлениях вдвое.