В Совете Федерации согласны с необходимостью исправления Закона о портах
Сегодня в Красном зале Мариинского дворца состоялся прием делегации Совета Федерации РФ. Предметом дискуссии стал Закон о морских портах РФ и связанные с ним изменения в других федеральных законах. Верхнюю палату российского парламента на встрече представляли Вячеслав Попов, Юрий Воробьев и Виктор Кондратов, входящие в состав Комиссии по национальной морской политике, а также Юрий Осинцев, Валерий Федоров и Олег Шурдумов из Комиссии СФ по естественным монополиям. Гостей принимал председатель Законодательного собрания Вадим Тюльпанов. В беседе также участвовали советник губернатора Борис Усанов, председатель Комиссии по транспортному комплексу ЗакСа Петербурга Игорь Риммер, глава Администрации Морского порта Санкт-Петербурга Петр Паринов и гендиректор Канонерского судоремонтного завода Николай Вихров.
От имени Законодательного собрания В.Тюльпанов высказал мнение о том, что федеральный Закон о морских портах не учитывает интересов субъектов РФ, особого статуса Санкт-Петербурга, а также особого экономического значения Большого Морского порта. Спикер ЗакСа напомнил о вкладе города в развитие портовой инфраструктуры, а также о неотъемлемой роли порта в реализации инвестиционных проектов, инициированных правительством Санкт-Петербурга. Он подчеркнул, что Закон о морских портах вступает в противоречие с разработанным Правительством РФ проектом «Стратегии развития морской деятельности РФ до 2020 г. и на более отдаленную перспективу», который предусматривает активное участие субъектов Федерации в развитии портов.
По словам В.Тюльпанова, руководство города готово вкладывать собственные и привлеченные средства в развитие портов, если они будут приносить городу прибыль. Между тем Закон о морских портах не дает возможности субъектам РФ, в том числе Санкт-Петербургу, извлекать прибыль не только из портовых сборов, но и из инфраструктуры, во значительной степени построенной за счет города.
В.Тюльпанов напомнил, что депутаты петербургского ЗакС принимали участие в разработке законодательства об особых экономических зонах в портах РФ, которое также не учитывается Законом о морских портах. По его мнению, если на базе Морского порта Санкт-Петербурга будет создана особая экономическая зона, то порт сможет интенсивно развиваться, в том числе и за счет привлеченных городом инвестиций, что будет выгодно всем сторонам – и Федерации, и городу, и компаниям, работающем в Морском порту.
Б.Усанов, рассказывая о давно подготовленной Генеральной схеме развития Большого Морского порта, подчеркнул, что для Санкт-Петербурга порт – не только источник прибыли, но и территория создания новых рабочих мест, в том числе в смежных отраслях.
В.Попов, глава делегации СФ и председатель Комиссии по национальной морской политике, признал, что Закон о морских портах остался «сырым» и после своего утверждения. По его словам, он сам и его коллеги по комиссии СФ настаивали на изменениях в Закон, но не были поддержаны большинством депутатского корпуса.
От имени делегации В.Попов высказал мнение о необходимости повторной инициативы по корректированию федерального законодательства, чтобы в нем были прописаны полномочия субъектов Федерации. Он также считает, что у Санкт-Петербурга есть все основания для получения статуса особой портовой экономической зоны, что необходимо для повышения конкурентоспособности Морского порта перед портами стран Балтии. «Должен заметить, что люди на местах, непосредственно занимающиеся портовой деятельностью, значительно лучше понимают суть проблем, чем люди в центре», - сказал В.Попов после общения с петербургскими парламентариями и специалистами.
По его мнению, дополнительного законодательного регулирования требует также порядок ввоза, хранения, переработки и обезвреживания опасных грузов в портах. Общей проблемой многих морских портов страны является отсутствие законодательно утвержденных пунктов пропуска через Государственную границу РФ. С этим фактом делегация Совета Федерации столкнулась в Усть-Луге. Ранее депутаты посетили порт Приморск. По словам В.Попова, по результатам инспекционной поездки членов СФ по портам Северо-Запада будет составлен аналитический документ для подготовки изменений в законодательство, которые, впрочем, могут быть внесены лишь осенью 2008 г.
На совещании по вопросам подготовки инфраструктуры к проведению зимних олимпийских игр Сочи в 2014 г. президент Владимир Путин высказал свою позицию по ряду актуальных вопросов строительства олимпийских объектов.
К подготовке и строительству олимпийских объектов в Сочи должны привлекаться частные инвестиции, в том числе зарубежные, за счет открытых и прозрачных конкурсных процедур, заявил он. «Нам нужно выбирать тех, кто предлагает наилучшие и по качеству, и по цене варианты», - сказал Путин, выступая на совещании, передает РИА Новости.
По словам президента, в данном случае очень важно создание реальной конкурентной среды среди частных застройщиков. Путин отметил, что строительство олимпийских объектов в Сочи будет способствовать развитию южного региона страны. «Серьезный импульс будет дан развитию всего южного региона страны, решению важнейших социальных, экономических, инфраструктурных задач», - сказал глава государства. «И только так – за счет открытости и прозрачности будет обеспечено и высокое качество работ, и строительство по адекватной, а не искусственно завышенной монопольной цене», подчеркнул президент.
Он также обратил внимание министров на то, что сметная документация по всем объектам должна быть досконально и профессионально проверена. «Повторю, все правила должны быть абсолютно прозрачны и для российских, и для зарубежных участников», - добавил Путин. По его словам, прошло уже немало встреч с иностранными компаниями. «И просил бы и впредь уделять этой работе существенное внимание», - сказал президент.
«Прошу максимально ответственно отнестись к вопросам формирования смет и планированию расходов», подчеркнул он далее. По его словам, режим экономии и рачительного отношения должен быть задействован уже на стадии проведения конкурсов и отбора подрядчиков и поставщиков.
График работ в рамках подготовки к проведению Олимпиады-2014 в Сочи должен выполняться неукоснительно, потребовал также президент.
На совещании присутствовалит вице-премьер – министр финансов Алексей Кудрин, министр регионального развития Дмитрий Козак, губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, мэр Сочи Виктор Колодяжный и глава оргкомитета по подготовке и проведению Олимпиады Дмитрий Чернышенко. «Мы собрались в таком составе, чтобы обеспечить четкую координацию действий всех заинтересованных сторон», - подчеркнул В.Путин.
В 2008 г. необходимо окончательно определить объем земельных участков при учете интересов собственников, выкупаемых под олимпийские объекты, отметил также президент РФ Владимир Путин. «На что просил бы обратить особое внимание: как мы и договаривались, уже в этом году надо окончательно определить необходимый объем земельных участков, выкупаемых под олимпийские объекты», он, и отметил, что в данном вопросе должны быть максимально учтены интересы собственников.