В Совете Федерации согласны с необходимостью исправления Закона о портах
Сегодня в Красном зале Мариинского дворца состоялся прием делегации Совета Федерации РФ. Предметом дискуссии стал Закон о морских портах РФ и связанные с ним изменения в других федеральных законах. Верхнюю палату российского парламента на встрече представляли Вячеслав Попов, Юрий Воробьев и Виктор Кондратов, входящие в состав Комиссии по национальной морской политике, а также Юрий Осинцев, Валерий Федоров и Олег Шурдумов из Комиссии СФ по естественным монополиям. Гостей принимал председатель Законодательного собрания Вадим Тюльпанов. В беседе также участвовали советник губернатора Борис Усанов, председатель Комиссии по транспортному комплексу ЗакСа Петербурга Игорь Риммер, глава Администрации Морского порта Санкт-Петербурга Петр Паринов и гендиректор Канонерского судоремонтного завода Николай Вихров.
От имени Законодательного собрания В.Тюльпанов высказал мнение о том, что федеральный Закон о морских портах не учитывает интересов субъектов РФ, особого статуса Санкт-Петербурга, а также особого экономического значения Большого Морского порта. Спикер ЗакСа напомнил о вкладе города в развитие портовой инфраструктуры, а также о неотъемлемой роли порта в реализации инвестиционных проектов, инициированных правительством Санкт-Петербурга. Он подчеркнул, что Закон о морских портах вступает в противоречие с разработанным Правительством РФ проектом «Стратегии развития морской деятельности РФ до 2020 г. и на более отдаленную перспективу», который предусматривает активное участие субъектов Федерации в развитии портов.
По словам В.Тюльпанова, руководство города готово вкладывать собственные и привлеченные средства в развитие портов, если они будут приносить городу прибыль. Между тем Закон о морских портах не дает возможности субъектам РФ, в том числе Санкт-Петербургу, извлекать прибыль не только из портовых сборов, но и из инфраструктуры, во значительной степени построенной за счет города.
В.Тюльпанов напомнил, что депутаты петербургского ЗакС принимали участие в разработке законодательства об особых экономических зонах в портах РФ, которое также не учитывается Законом о морских портах. По его мнению, если на базе Морского порта Санкт-Петербурга будет создана особая экономическая зона, то порт сможет интенсивно развиваться, в том числе и за счет привлеченных городом инвестиций, что будет выгодно всем сторонам – и Федерации, и городу, и компаниям, работающем в Морском порту.
Б.Усанов, рассказывая о давно подготовленной Генеральной схеме развития Большого Морского порта, подчеркнул, что для Санкт-Петербурга порт – не только источник прибыли, но и территория создания новых рабочих мест, в том числе в смежных отраслях.
В.Попов, глава делегации СФ и председатель Комиссии по национальной морской политике, признал, что Закон о морских портах остался «сырым» и после своего утверждения. По его словам, он сам и его коллеги по комиссии СФ настаивали на изменениях в Закон, но не были поддержаны большинством депутатского корпуса.
От имени делегации В.Попов высказал мнение о необходимости повторной инициативы по корректированию федерального законодательства, чтобы в нем были прописаны полномочия субъектов Федерации. Он также считает, что у Санкт-Петербурга есть все основания для получения статуса особой портовой экономической зоны, что необходимо для повышения конкурентоспособности Морского порта перед портами стран Балтии. «Должен заметить, что люди на местах, непосредственно занимающиеся портовой деятельностью, значительно лучше понимают суть проблем, чем люди в центре», - сказал В.Попов после общения с петербургскими парламентариями и специалистами.
По его мнению, дополнительного законодательного регулирования требует также порядок ввоза, хранения, переработки и обезвреживания опасных грузов в портах. Общей проблемой многих морских портов страны является отсутствие законодательно утвержденных пунктов пропуска через Государственную границу РФ. С этим фактом делегация Совета Федерации столкнулась в Усть-Луге. Ранее депутаты посетили порт Приморск. По словам В.Попова, по результатам инспекционной поездки членов СФ по портам Северо-Запада будет составлен аналитический документ для подготовки изменений в законодательство, которые, впрочем, могут быть внесены лишь осенью 2008 г.
Определены подрядчики работ еще на 15 участках региональных автодорог, подлежащих ремонту в 2008 г. Как сообщила заместитель начальника отдела конкурсов, контрактов и проектно-сметной документации Государственного комитета Псковской области по дорожному хозяйству Олеся Повжик, в конкурсе по размещению государственного заказа на ремонт автомобильных дорог принимало участие 8 дорожных предприятий области: ЗАО «Порховмелиорация» (Порхов); ГП ПО «ДЭУ-3» (Великие Луки); ФГУ ДЭП №276 (Великолукский р-н, пос. Дорожный); ООО «ДСПМК Островская» (Остров); ЗАО «Бежаницкая ПМК» (Бежаницы); ГП ПО «ДЭУ-2» (Бежаницы); ГП ПО «ДЭУ-1» (Псков); ГП ПО «Дорпрогресс» (Псков), сообщает пресс-служба правительства региона.
По итогам рассмотрения конкурсных предложений ремонт участка автодороги Псков – Гдов – Сланцы с 12,2 по 15,5 км в Псковском районе будет осуществлять ГП ПО «Дорпрогресс». Цена контракта составила 11,7 млн. рублей. Участок автодороги Порхов – Успенье с 15,6 по 17,3 км в Порховском районе отремонтирует ЗАО «Порховмелиорация», цена контракта 2,7 млн. рублей. Ремонт участка автодороги Остров – Новоржев с нулевого по 4 км в Островском районе осуществит ООО «ДСПМК Островская». Цена контракта – 10,3 млн. рублей. Участки автодороги Красногородск – Велье с 15,6 по 17,9 км в Красногородском районе и с 18,8 по 22,6 км в Пушкиногорском районе отремонтирует ЗАО «Бежаницкая ПМК»; цена контракта 7,5 млн. рублей.
Ремонтные работы на участке автодороги Порхов – Успенье с 40,3 по 41,7 км в Дедовичском районе выполнит ГП ПО «ДЭУ-2». Цена контракта 2,3 млн. рублей. Это же предприятие отремонтирует подъезд к п. Красный Луч с нулевого по 2,2 км в Бежаницком районе (цена контракта – 3,4 млн. рублей), участки дорог Гавры - Красногородск с 21,4 по 22,8 км в Красногородском районе (цена контракта – 1,5 млн.), Новгородка – Пушкинские Горы – Локня с 3 по 5 км в Пушкиногорском районе (цена контракта – 4,1 млн. рублей), этой же трассы с 26,5 по 27,5 км (цена контракта – 1,6 млн.), с 37 по 38 км в Новоржевском районе (цена контракта – 1,8 млн. рублей) и Красные Горки – Бакач с нулевого по 1 км в Дедовичском районе (цена контракта – 2,9 млн. рублей).
Ремонт участка дороги Шимск – Старая Русса – Локня – Великие Луки с 206,4 по 211,4 км в Локнянском районе выполнит «ДЭУ-3» (цена контракта 11,6 млн. рублей). Также это дорожное предприятие отремонтирует участки автодорог Великие Луки – Новосокольники с 8,7 по 13,3 км в Новосокольническом районе (цена контракта – 14,4 млн. рублей), Сиверст – Поречье с 14,4 по 17,4 км в Великолукском районе (цена контракта – 3,5 млн. рублей), Ольша – Велиж – Усвяты – Невель с 170,9 по 172,7 км в Невельском районе (цена контракта – 3,4 млн. рублей).
Олеся Повжик отметила, что это были заключительные торги по определению подрядчиков ремонтных работ на автодорогах области и, таким образом, на сегодня определены все дорожные предприятия, которые выполнят работы на 32 участках дорог, вошедших в план ремонта на 2008 г. Кроме того, по словам замначальника отдела конкурсов, в конце апреля – мае 2008 г. будут проведены аукционы на определение подрядчиков для проведения капитального ремонта ряда объектов дорожной сети региона.
Напомним, что на 2008 г. в Псковской области будет отремонтировано около 140 км дорог, отобранных по новой бальной системе оценки качества дорог. Это свыше 30 объектов в районах области. Для того, чтобы определить какие участки дорожной сети первоочередно требуют ремонта, по инициативе губернатора области Михаила Кузнецова Государственным комитетом по дорожному хозяйству была разработана новая система оценки качества состояния дорог. Это балльная система, по которой каждый километр дорожной сети оценивается в баллах по 10 критериям, таким как колейность асфальтобетонного покрытия, ямочность, состояние искусственных сооружений, водоотвод вдоль земельного полотна дороги, прочность дорожного покрытия, концентрация ДТП, интенсивность транспортного потока и другие. По каждому параметру в зависимости от состояния дорожного полотна начисляется от 10 до 40 баллов, которые затем суммируются. В результате участки, набравшие большее количество баллов (более 160) становятся потенциальными объектами для ремонта.