В Совете Федерации согласны с необходимостью исправления Закона о портах
Сегодня в Красном зале Мариинского дворца состоялся прием делегации Совета Федерации РФ. Предметом дискуссии стал Закон о морских портах РФ и связанные с ним изменения в других федеральных законах. Верхнюю палату российского парламента на встрече представляли Вячеслав Попов, Юрий Воробьев и Виктор Кондратов, входящие в состав Комиссии по национальной морской политике, а также Юрий Осинцев, Валерий Федоров и Олег Шурдумов из Комиссии СФ по естественным монополиям. Гостей принимал председатель Законодательного собрания Вадим Тюльпанов. В беседе также участвовали советник губернатора Борис Усанов, председатель Комиссии по транспортному комплексу ЗакСа Петербурга Игорь Риммер, глава Администрации Морского порта Санкт-Петербурга Петр Паринов и гендиректор Канонерского судоремонтного завода Николай Вихров.
От имени Законодательного собрания В.Тюльпанов высказал мнение о том, что федеральный Закон о морских портах не учитывает интересов субъектов РФ, особого статуса Санкт-Петербурга, а также особого экономического значения Большого Морского порта. Спикер ЗакСа напомнил о вкладе города в развитие портовой инфраструктуры, а также о неотъемлемой роли порта в реализации инвестиционных проектов, инициированных правительством Санкт-Петербурга. Он подчеркнул, что Закон о морских портах вступает в противоречие с разработанным Правительством РФ проектом «Стратегии развития морской деятельности РФ до 2020 г. и на более отдаленную перспективу», который предусматривает активное участие субъектов Федерации в развитии портов.
По словам В.Тюльпанова, руководство города готово вкладывать собственные и привлеченные средства в развитие портов, если они будут приносить городу прибыль. Между тем Закон о морских портах не дает возможности субъектам РФ, в том числе Санкт-Петербургу, извлекать прибыль не только из портовых сборов, но и из инфраструктуры, во значительной степени построенной за счет города.
В.Тюльпанов напомнил, что депутаты петербургского ЗакС принимали участие в разработке законодательства об особых экономических зонах в портах РФ, которое также не учитывается Законом о морских портах. По его мнению, если на базе Морского порта Санкт-Петербурга будет создана особая экономическая зона, то порт сможет интенсивно развиваться, в том числе и за счет привлеченных городом инвестиций, что будет выгодно всем сторонам – и Федерации, и городу, и компаниям, работающем в Морском порту.
Б.Усанов, рассказывая о давно подготовленной Генеральной схеме развития Большого Морского порта, подчеркнул, что для Санкт-Петербурга порт – не только источник прибыли, но и территория создания новых рабочих мест, в том числе в смежных отраслях.
В.Попов, глава делегации СФ и председатель Комиссии по национальной морской политике, признал, что Закон о морских портах остался «сырым» и после своего утверждения. По его словам, он сам и его коллеги по комиссии СФ настаивали на изменениях в Закон, но не были поддержаны большинством депутатского корпуса.
От имени делегации В.Попов высказал мнение о необходимости повторной инициативы по корректированию федерального законодательства, чтобы в нем были прописаны полномочия субъектов Федерации. Он также считает, что у Санкт-Петербурга есть все основания для получения статуса особой портовой экономической зоны, что необходимо для повышения конкурентоспособности Морского порта перед портами стран Балтии. «Должен заметить, что люди на местах, непосредственно занимающиеся портовой деятельностью, значительно лучше понимают суть проблем, чем люди в центре», - сказал В.Попов после общения с петербургскими парламентариями и специалистами.
По его мнению, дополнительного законодательного регулирования требует также порядок ввоза, хранения, переработки и обезвреживания опасных грузов в портах. Общей проблемой многих морских портов страны является отсутствие законодательно утвержденных пунктов пропуска через Государственную границу РФ. С этим фактом делегация Совета Федерации столкнулась в Усть-Луге. Ранее депутаты посетили порт Приморск. По словам В.Попова, по результатам инспекционной поездки членов СФ по портам Северо-Запада будет составлен аналитический документ для подготовки изменений в законодательство, которые, впрочем, могут быть внесены лишь осенью 2008 г.
Сегодня в Санкт-Петербурге открылся VIII Международный форум по топливно-энергетическому комплексу. Масштабное мероприятие проходит одновременно на нескольких площадках. Пленарное заседание «Глобальная энергетическая безопасность» состоялось утром в Конгрессно-выставочном зале «Смольный собор». С докладами выступили президент Курчатовского центра академик Евгений Велихов, академик Алексей Конторович, заместитель министра природных ресурсов РФ Алексей Варламов, заместитель генерального секретаря Энергетической хартии Андрей Конопляник, председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам и охране окружающей среды Виктор Орлов, гендиректор ООО «ПО «Киришинефтеорсинтез» Вадим Сомов. Другие конференции и круглые столы проходят в отелях «Прибалтийская Park Inn» и Holiday Club. В то же время в 3, 5 и 6-м павильонах «Ленэкспо» в рамках 7 специализированных выставок демонстрируют свои достижения разработчики энергетических технологий и новой продукции, используемой в многопрофильном секторе ТЭК. Здесь же презентуются проекты новых производственных мощностей по добыче энергетического сырья, включая сырье для атомных электростанций, проводятся деловые переговоры.
В работе конференций, семинаров и круглых столов принимает участие более 1000 делегатов из 17 стран мира (Великобритании, Франции, Бельгии, Швейцарии, Нидерландов, Австрии, Германии, Испании, Бразилии, Аргентины, Казахстана, Украины, Белоруссии, России, Норвегии, Финляндии, Литвы) - представители промышленных предприятий, банков, инвестиционных фондов, ведущие ученые и аналитики, представители общественных организаций. Рассматриваются вопросы, связанные не только с нефтегазовой промышленностью и электроэнергетикой, но и перспективы развития атомной энергетики и биоэнергетики. Впервые на традиционном Форуме ТЭК будут обсуждаться проблемы и перспективы освоения морских нефтегазовых месторождений.
Сегодня на форуме в ходе Конференции «Современная энергетика» выступили представители Комиссии пор реформированию электроэнергетики при Правительстве РФ, а также компаний ОАО «ГидроОГК» и ENEL (Италия). Они рассказали о ходе реформы энергетического комплекса России. В ходе круглого стола по инвестиционной программе в электроэнергетике выступили Доменик Фаш (ENEL), Ричард Экрич (Международная Финансовая Корпорация), Сергей Суверов («Сити Групп»), Эдуард Лисицкий (ОАО «ТГК-1») и Александр Корнилов (ОАО «Альфа-Банк»). Участвовали также представители Siemens и Hewlett&Packard. В 6-м павильоне «Ленэкспо» открылся саммит «Российско-европейские инвестиции и перспективы для биотоплива» с участием представителей Европейского банка реконструкции и развития, представителей европейских и латиноамериканских компаний – производителей биотоплива, специалистов РАН и Национальной биотопливной ассоциации России.
Завтра состоятся конференция «Атомная энергетика. Безопасность и эффективность» и круглый стол «Перспективы производства и применения сжиженного природного газа в России», а 10 апреля - конференция «Береговые зоны, порты и морская инфраструктура». В течение двух дней будут обсуждаться инновационные проблемы переработки энергоносителей, а также повышение экологической безопасности их добычи, переработки и транспортировки.
Форум организован выставочным объединением «РЕСТЭК». Спонсорами являются ОАО «Газпром». НК «Лукойл», Statoil Hydro (Норвегия), РАО «ЕЭС России», ОАО «КИНЕФ», ОАО «Лентрансгаз».