В ЗакСе Ленобласти готовят обращение о необходимости прямого финансирования федеральных дорог
Сегодня на совместном заседании постоянных комиссий по строительству, транспорту, связи и дорожному хозяйству и по ЖКХ и ТЭК Законодательного собрания Ленинградской области рассматривался вопрос об обращении к Президенту и Правительству РФ с просьбой о дополнительном финансировании дорожной отрасли Ленинградской области.
Комиссии заслушали доклад о принципах федерального и регионального финансирования отрасли и предложениях, подготовленных дорожным комитетом областного правительства, представленный начальником областного департамента программного и целевого планирования Александром Петровым и вынесли собственные предложения в этой связи. Накануне заседания с депутатами ЗакСа беседовал губернатор Валерий Сердюков и просил включить в текст обращения предложения по наиболее эффективному финансированию содержания и ремонта федеральных дорог.
По словам А.Петрова, средства, ранее поступавшие через территориальные дорожные фонды, теперь распределяются в рамках субсидирования, размер софинансирования по которым с февраля 2008 г. определен в пропорциях 20 к 80%. При этом, для получения субсидий, областное правительство обязано предоставить сметно-проектную документацию, одобренную государственной экспертизой. Кроме того, Федеральное дорожное агентство выработало собственные критерии в определении приоритетов в части дорожного финансирования. Эти критерии, по мнению А.Петрова, в первую очередь выгодны регионам, наращивающим новое строительство и реконструкцию дорог. В Ленинградской области протяженность дорожной сети и без того велика, а недостаток финансирования особенно остро чувствуется в плане содержания и капитального ремонта. В связи с этим начальник департамента предложил внести в обращение просьбу передать на усмотрение регионов полномочия по самостоятельному определению приоритетных проблем или вернуться к системе дорожных фондов, которые еще имеют право на существование и существуют в 16 субъектах РФ.
Депутаты, тем не менее, пришли к мнению не включать в обращение предложения о создании территориального дорожного фонда. Но, вместе с тем, они согласились с предложением председателя Постоянной комиссии по ЖКХ и ТЭК Сергея Кузьмина обратить внимание федерального центра на прямое финансирование содержания и ремонта федеральных дорог, в полном объеме, вне всякого софинансирования. При этом комиссии в рабочем порядке рассмотрят предложения в адрес федеральных органов по объемам финансирования строительства замещающих (технических) трасс для строительства таких федеральных объектов, как порт Усть-Луга, вторая ЛАЭС-2 в Сосновом Бору и др. «В правительстве знают об этих объектах, если мы назовем их, надеюсь, что к нам прислушаются», - говорит С.Кузьмин.
По словам председателя Постоянной комиссии Законодательного собрания Ленинградской области по строительству Игоря Бойченко, окончательный вариант текста обращения должен быть представлен на утверждения на ближайшее заседание ЗакСа.
Участие в общественных слушаниях временного регламента застройки территории, ограниченной ул. Чайковского, Гагаринской ул. и наб. Кутузова в Центральном районе приняли более 400 человек. Как сообщалось ранее АСН-инфо, слушания, назначенные первоначально на 23 марта 2008 г. не состоялись по причине того, что помещение не смогло вместить желающих, которых собралось тогда около 200 человек. Как сообщила глава администрации Центрального района, Светлана Штукова, накануне новых слушаний состоялась также обстоятельная 2-часовая беседа сотрудников администрации и инициативной группы жильцов так называемого Сергиевского квартала.
Тем не менее, вопросы у жителей остались. В очереди к микрофону оказалось около 80 выступающих, среди которых – два архитектора, проживающих в квартале. Вопросы и предложения со стороны граждан, судя по всему, было заранее оговорены и согласованы инициативной группой. При этом подавляющее большинство выступающих оказалось жильцами домов 2 и 2/7 по ул. Чайковского, расположенных в непосредственной близости от объекта заказчика ВРЗ – ООО «Невское». За соблюдением регламента строго следила представитель инициативной группы, обратившаяся к выступающим с требованием не выходить за рамки темы.
На вопросы граждан вместе с главой районной администрации отвечали представитель ООО «Невское» и главный архитектор района Татьяна Меньшикова. Жители выразили обеспокоенность в связи с тем, что на схеме ВРЗ отсутствуют два сквера, что в ходе принятия поправок к Генплану, изменится функциональное назначение жилой зоны – в ходе укрупнения из зоны ТЖ-6 она превратится в зону Ж-3, что в результате работ по реконструкции на Гагаринской, 1 могут пострадать соседние здания, что строительный транспорт может повредить и без того ветхие коммуникации, что по некоторым данным дома в квартале являются федеральными памятниками, а по некоторым – вновь выявленными, что на крошечном пятне во дворе этого дома, которое занимает бывшая прачечная и которое уже была надстроена стеклом, появится деловой центр, что на территории охранной зоны может начаться строительство, что некоторые дома на схеме обозначены как будто пунктиром, что из квартала исчезнут объекты социальной инфраструктуры – детский садик и Малая академия художеств и пр.
После сообщения о предстоящих слушаниях жильцы были дезориентированы неопределенностью терминологии чиновников. «То у вас речь идет о реставрации, то о реконструкции, то о застройке. Какое отношение временный регламент застройки имеет к реставрации, и до какого времени он будет в силе?», - спрашивали они, в расчете на точный ответ о планах ООО «Невское» в отношении Гагаринской, 1.
«Мы не сможем ответить на этот вопрос до тех пор, пока не будет утвержден ВРЗ. Только после этого КГИОП выдаст нам свои предписания, задания, разрешения», - заявила представительница компании, сообщив, что ООО «Невское» планирует воссоздать интерьеры здания и отреставрировать фасады. По ее словам, небольшой флигель, значащийся в качестве пристроенного помещения и не являющийся памятником, мог бы быть приспособлен под спортивный комплекс для жителей квартала, а в результате реконструкции, реставрационных и ремонтных работ на Гагаринской, 1 мог бы появиться многоэтажный подземный паркинг. Но жители оказались категорически против этих идей.
Не взирая на то, что большинство вопросов, предложений и замечаний, высказанных на слушаниях, С.Штукова просила запротоколировать, инициативная группа составила собственный протокол. Текст общественного варианта протокола был зачитан, и свое согласие с его содержанием выразила в итоге даже глава администрации Центрального района.