При строительстве зданий судов выявлены нарушения на 1,8 млрд рублей
Счетная палата России обнаружила нарушения на 1,8 млрд рублей при строительстве шести зданий судов в Петербурге, выделенных судебному департаменту при Верховном суде РФ и введенных в эксплуатацию в 2012-2013 гг.
«Проверка показала, что шесть зданий судов общей юрисдикции: Санкт-Петербургский городской суд, Выборгский районный суд г. Санкт-Петербурга, Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга, Колпинский районный суд г. Санкт-Петербурга, Невский районный суд г. Санкт-Петербурга и Пушкинский районный суд г. Санкт-Петербурга были построены и введены в эксплуатацию. Однако были выявлены нарушения и недостатки в использовании бюджетных средств и федерального имущества на сумму 1,8 млрд. рублей», - сообщает пресс - служба счетной палаты.
По словам директора Департамента экспертно-аналитической контрольной деятельности в области расходов федерального бюджета по общегосударственным вопросам Виктора Коломийца, «управлением допущено нецелевое использование бюджетных средств в сумме 150,9 млн. рублей, из них при строительстве здания Невского районного суда г. Санкт-Петербурга использовано не по целевому назначению 150 млн. рублей, при строительстве Кировского районного суда г. Санкт-Петербурга – 857,5 тыс. рублей». Названные представителем Счетной палаты средства были предусмотрены ФЦП «Развитие судебной системы» на 2007-2012гг для строительства Выборгского суда, однако, были вложены в другие объекты.
Также Управлением было допущено неэффективное использование 15,6 млн. рублей, в частности в результате строительства избыточной площади здания Невского районного суда г. Санкт-Петербурга. Общая площадь на одного судью при 29 составном суде составила 394,73 кв.м., что на 41,15 кв. м. больше регламентированных значений. Схожее нарушение на сумму 12,6 млн. рублей было допущено в Колпинском суде. При потребности в паркинге на 103 машино-места, была построена подземная парковка на 120 машин. Эксплуатация паркингов Колпинского и Выборгского районных судов признана неэффективным использованием федерального имущества.
Управлением не в полной мере обеспечено соблюдение законодательства в сфере госзакупок. В частности, без проведения торгов заключены государственные контракты на общую сумму 12 млн. рублей. В рамках заключенных государственных контрактов Управлением оплачены работы на общую сумму 49 млн. рублей, которые контрагентами фактически не выполнены в полном объеме или выполнены с нарушением сроков исполнения договорных обязательств. Штрафные санкции, предусмотренные государственными контрактами и возможные для предъявления поставщикам, составили 13 млн. рублей.
Коллегия приняла решение направить обращение Счетной палаты в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, представления - Судебному департаменту при Верховном Суде и Управлению Судебного департамента при Верховном Суде. Результаты контрольного мероприятия также будут переданы в Верховный Суд Российской Федерации, а информация об основных итогах проверки – в Государственную Думу и помощнику президента Российской Федерации.
29 января, на заседании постоянному комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам в петербургском ЗакСе, глава Комитета по строительству Михаил Демиденко внес на рассмотрение проект закона «О внесении изменений в Закон «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции».
Как рассказал чиновник, изменения в данный проект направлены на приведение Закона Санкт-Петербурга от 17.06.2004 № 282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции» в соответствие с новой редакцией Земельного кодекса Российской Федерации, которая вступает в силу с 1 марта 2015 года.
По словам Михаила Демиденко, основными изменениями станут установление в региональном законе перечня объектов, которые могут предоставляться инвесторам без торгов. Глава комстроя пояснил, что в обход торгов могут представляться объекты, в отношении которых есть прямой указ президента РФ, объекты незавершенного строительства, которые передаются другим инвесторам, религиозные, социально – культурные и инфраструктурные объекты и проч.
Чиновник пояснил, что земля под объекты капитального строительства будет предоставляться для реализации так называемых «масштабных инвестиционных проектов». Данный термин был введен новой редакцией Земельного кодекса. При этом «масштабный инвестиционный проект» практически эквивалентен закрепленному в петербургском законе инвестиционному проекту, на которые распространяются такие критерии, как объем инвестиций в 3 млрд рублей для инфраструктурных проектов и 15 млрд рублей для иных проектов.
Стоит отметить, что законопроект был негативно воспринят депутатами ЗакСа. Так, по словам депутата Бориса Вишневского, критерии отнесения проекта к «масштабному» никак в законе не прописаны. Эксперт Комиссии по городскому хозяйству Александр Карпов заявил, что закон ссылается сам на себя и требует серьезной юридической доработки. В целом депутаты отметили, что закон централизует слишком большой объем полномочий в руках органов исполнительной власти и конкретно – губернатора Петербурга.
Однако в целом комиссия проголосовала за принятие закона за основу. На внесение поправок к закону отвели три недели, до 20 февраля. Далее закон будет вынесен на рассмотрение в первом чтении.