Сбербанк вложит средства в землю «Морского фасада»
Как было объявлено сегодня на пресс-конференции на производственной площадке проекта «Морской фасад», ОАО «Сбербанк России» приняло решение о предоставлении ЗАО «Терра Нова», осуществляющей образование новой территории на западе Васильевского острова, кредитной линии с лимитом 170 млн. долларов сроком на 5 лет. Полномочия по передаче кредита делегированы ОАО «Северо-Западный Банк Сбербанка России».
«Сбербанк не мог остаться в стороне от такого красивого и амбициозного проекта с созданием новой территории. Санкт-Петербург – один из важнейших портов страны, которому катастрофически не хватает портовых мощностей. В то же время городу не хватает территорий для жилищного строительства. В этом проекте совмещены строительство порта, жилищная и деловая застройки, что делается у нас впервые, хотя в Европе это обычная практика. Этот проект очень интересен для нас», - сказал председатель ОАО «Северо-Западный Банк Сбербанка России» Алексей Логинов.
В настоящее время банк осуществляет диверсификацию своих инвестиций. «В силу исторических причин объемы наших ресурсов не зависят от внешних факторов. Мы один из немногих банков в стране, который может направить свои ресурсы на развитие инфраструктуры. Деньги – кровь экономики. Мы рады быть причастными к такому проекту», - отметил А.Логинов. Он подчеркнул, что Сбербанк в силу необходимости тщательного учета рисков склонен к консерватизму в инвестиционной политике. Таким образом решение кредитовать проект отражает высокую уверенность в его окупаемости.
По мнению председателя Комитета по транспортно-транзитной политике правительства Санкт-Петербурга Николая Асаула, включение в проект такого инвестора, как Сбербанк – своеобразный знак качества, подтверждающий, что проект «Морской фасад» реализуем и окупаем. «Более того, теперь мы надеемся на поступление новых инвестиций», - сказал он, напомнив о том, что к «Морскому фасаду» был проявлен большой интерес как на международной выставке MIPIM, так и в ходе визита правительственной делегации Санкт-Петербурга в Дубай.
Глава «Северо-Западный Банк Сбербанка России» воздержался от детализации условий сделки, однако подчеркнул, что банк не будет входить в состав акционеров компаний, реализующих проект.
Как рассказал корреспонденту АСН-инфо вице-президент компании «Морской фасад» Лев Пукшанский, Сбербанк инвестирует средства в выполнение I очереди реализации проекта на этапе образования новых территорий. В настоящее время в западной части Васильевского острова образовано (намыто) территория площадью 70 га, из которых 30 га составляет собственную территорию Большого морского пассажирского порта. До конца 2008 г. компаниям «Морского фасада» предстоит образовать территорию между ковшом Морского пассажирского порта и трассой Западного скоростного диаметра в проекции порта. Эта территория площадью 90 га входит в I очередь реализации проекта. II очередь предусматривает образование территорий к югу от порта, а III очередь - к северу от порта, где будет создан искусственный остров.
По словам А.Логинова, важнейшими партнерами Северо-Западного Банка Сбербанка РФ в Санкт-Петербурге являются ОАО «ЛСР» и ОАО «Северо-Западный Телеком». Банк также планирует инвестировать средства в развитие Петролеспорта. А.Логинов оценивает текущий инвестиционный ресурс банка в 65 млрд. рублей.
Сегодня Комиссия по промышленности, экономике и собственности Законодательного собрания Санкт-Петербурга (КПЭС) рассмотрела обращение сопредседателя Обкома профсоюзов работников агропромышленного комплекса Юзефа Ковальчука, предметом которого является территория участок площадью 60 га, находящаяся в настоящее время в управлении Всероссийского НИИ растениеводства (ВНИИР) имени академика Николая Вавилова.
Территория является частью земель, предоставленной ВНИИР для селекции сельскохозяйственных культур – так называемого Северного поля в Пушкинском районе общей площадью 95 га. В соответствии с поправкой №515 к Закону «О внесении изменений в Закон о Генеральном плане Санкт-Петербурга и границах зон охраны объектов культурного наследия», участок был переведен из зоны С (сельскохозяйственное использование) в зону 2-ЖД (среднеэтажная жилая застройка).
Рассматриваемый участок Северного поля с 1996 г., в соответствие с распоряжением тогдашнего директора ВНИИР Виктора Драгавцева, используется сотрудниками института как коллективное садоводство. Однако, по словам ученых, подтверждаемых представителями обкома аграрных профсоюзов, фактически на каждом из участков, осваиваемых сотрудниками института, помимо ведения личного подсобного хозяйства также осуществляется научная деятельность по выращиванию многолетних культур. По словам Ю.Ковальчука, утрата этой территории институтом повлечет за собой гибель уникальной коллекции ВНИИР, составляющей генетический фонд культур сельскохозяйственного назначения.
Как пояснил сам В.Драгавцев, он был ранее вынужден создать для сотрудников условия для ведения личного подсобного хозяйства в связи с низкой оплатой их труда с начала 1990-х гг. Бывший директор подтверждает, что садоводство использовалось для научной деятельности, и сопоставляет ценность коллекции, включающей растения, культивируемые на участках садоводства, с ценностью художественной коллекции Эрмитажа.
По словам представителей садоводческого кооператива, нынешний руководитель института Николай Дзюбенко (также приглашенный на заседание КПЭС, но не явившийся на заседание), согласился с предложением администрации Пушкинского района о переводе рассматриваемого участка земли в муниципальную собственность для последующего выставления на торги. При этом утверждается, что эта инициатива согласована на уровне федеральных ведомств.
Руководство обкома профсоюзов АПК, подчеркивая значение коллекции ВНИИР для продовольственной безопасности России, поддерживает позицию бывшего директора и части сотрудников ВНИИР, которые требуют отмены поправки №515 к закону об изменениях в Генплан Санкт-Петербурга.
На заседании КПЭС депутаты Вадим Войтановский и Владимир Гольман напомнили авторам обращения о том, что после 27 марта графические поправки к закону об изменениях к Генплану, предполагающие внесение корректив в зонирование территорий, Законодательным собранием рассматриваться не могут. Более того, даже если подобная инициатива будет внесена губернатором, ее рассмотрение не сможет осуществиться до представления проекта Закона на второе чтение ЗакС.
Однако председатель Экспертного совета по вопросам собственности ЗакС Александр Бабийчук обратил внимание КПЭС на то обстоятельство, что 4 апреля вступило в силу Постановление №234 Правительства РФ «Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности». Пунктом 1а данного Постановления вводится запрет на согласование федеральными агентствами сделок по распоряжению участками земли, переданной РАН или отраслевым министерствам, которые находятся в федеральной собственности, но не используются для реализации полномочий РФ. По мнению А.Бабийчука, рассматриваемая территория подпадает под действие данного Постановления именно по той причине, что использование части Северного поля ВНИИР под личное подсобное хозяйство было признано – федеральными же ведомствами – не соответствующей критериям реализации полномочий РФ.
Действительно, как следует из текста документа, запрет на согласование федеральными агентствами вводится для территорий, расположенных в границах или на расстоянии не более 30 км от границ городов с населением свыше 1 млн. человек. Согласно абзацу 12 п. 4а и п. 4г Постановления, его действие не распространяется на случаи, когда использование подобных участков федеральной земли регулируется специальными постановлениями Правительства РФ, а также на случаи, когда на подобных участках находятся здания и сооружения, находящиеся в собственности физических лиц. Использование территории ВНИИР не регулируется специальными постановлениями правительства, а участки «полунаучного» садоводства не являются собственностью его членов.
То же Постановление рекомендует органам исполнительной власти субъектов РФ подготовить предложения по использованию подобных территорий. Таким образом, по мнению А.Бабийчука, вопрос об использовании территории садоводства ВНИИР, равно как и иных подобных «спорных» территорий (кроме земель Минобороны и еще нескольких особо оговоренных категорий) фактически делегирован органам власти субъектов Федерации. Одновременно Постановление поручает Минрегионразвития и Минэкономразвития в 2-месячный срок разработать нормативные правовые акты для изменений в законодательство, с целью установления запрета на использование земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для целей, не связанных с реализацией полномочий РФ.
Согласившись с аргументами главы Экспертного совета по собственности, КПЭС ЗакСа приняла решение направить губернатору города письмо с ходатайством об отзыве поправки №515 в связи с выходом в свет Постановления №234 Правительства РФ, а также назначить экспертизу по этому объекту.