Постановление Правительства РФ №234 может затруднить реализацию закона об изменениях в Генплан


08.04.2008 00:34

Как считает председатель Экспертного совета по собственности Законодательного собрания Санкт-Петербурга Александр Бабийчук, вступление в силу Постановления №234 Правительства РФ «Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности» может обернуться рядом новых конфликтных ситуаций в отношениях собственности как раз в период утверждения Закона о внесении изменений в Закон о генеральном плане Санкт-Петербурга. Выяснение вопросов о том, подлежат ли конкретные территории действию указанного Постановления, то есть уточнение вопроса о том, используются ли они в целях, связанных с реализацией полномочий РФ, может стать предметом серии судебных исков.

По мнению А. Бабийчука, издание этого Постановления мотивировано не только пересмотром статуса собственности значительной части федеральных земель, но и стремлением прекратить практику неофициальных сделок между федеральными чиновниками, руководителями федеральных учреждений на местах и муниципальными властями в обход как Правительства РФ, так и исполнительной власти субъектов Федерации.

Результатом практического внедрения Постановления №234, независимо от мотивации его разработчиков, может стать обострение конфликтов в сфере собственности. Если Законодательное Собрание утвердит Закон о внесении изменений в Закон о Генплане без учета случаев, подпадающих под действие Постановления, депутатский корпус будет вовлечен в серию затяжных конфликтов, предупреждает А.Бабийчук.




04.04.2008 17:15

Поставки бетона на петербургский рынок составляют 10 млн. куб. м в год, в том числе для жилищного строительства - 3 млн. куб. м. Стоимость 1 куб. м бетона сегодня составляет 5800 рублей. «Несложно подсчитать, какие средства обращаются сегодня в этом секторе», - отметил Юрий Федоров, заместитель генерального директора профессиональной ассоциации «Абетон», на круглом столе «Зависимость стоимости жилья от его качества».

Он рассказал, что после отмены лицензирования производителей стройматериалов в условиях отсутствия технических регламентов значительно возрос риск поставки некачественного бетона на строительный рынок. Учитывая тот факт, что многие строительные организации не имеют технических возможностей для оценки качества бетонов, ассоциация «Абетон»с 2006 г. начала независимый мониторинг качества поставляемого на петербургский рынок бетона.

Ассоциация заключает безвозмездные договоры с заказчиками строительства объектов, поскольку именно они больше всего заинтересованы в качестве, в отличие от подрядчиков, изыскивающих всевозможные способы снижения затрат, в том числе и за счет качества стройматериалов. Как пояснил Ю.Федоров, договоры с заказчиками заключаются Ассоциацией конфиденциально, в одном экземпляре.

В 2006 г. мониторинг, проведенный «Абетоном», показал, что не менее одной пятой бетона, поступающего в Санкт-Петербург, не соответствует стандартам качества. По словам Ю.Федорова, мониторингом охвачен практически весь сектор крупного и среднего бизнеса, занятого в жилищном строительстве. «На малый бизнес мы повлиять не можем, так как в этом секторе бетон чаще всего приобретается вовсе без каких-либо документов», - отметил он.

У большинства предприятий, входящих в состав Ассоциации, имеются свои лабораторные базы. Тем не менее «Абетон» намеренно прибегает к независимой экспертизе, привлекая мощности других испытательных центров.

«По существу, наша деятельность – прообраз того контроля соблюдения стандартов, который будет внедрен в процессе исполнения закона о саморегулировании», - поясняет Ю.Федоров. В ближайшее время Ассоциация намерена интенсифицировать проверки качества стройматериалов. С нее берет пример «Инжспецстрой», вводящий стандарты производства труб. «Это очень актуально, поскольку в последнее время некоторые поставщики используют старые трубы, которым придают «товарный» вид и выдают за новые», - заметил Ю.Федоров.