Постановление Правительства РФ №234 может затруднить реализацию закона об изменениях в Генплан
Как считает председатель Экспертного совета по собственности Законодательного собрания Санкт-Петербурга Александр Бабийчук, вступление в силу Постановления №234 Правительства РФ «Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности» может обернуться рядом новых конфликтных ситуаций в отношениях собственности как раз в период утверждения Закона о внесении изменений в Закон о генеральном плане Санкт-Петербурга. Выяснение вопросов о том, подлежат ли конкретные территории действию указанного Постановления, то есть уточнение вопроса о том, используются ли они в целях, связанных с реализацией полномочий РФ, может стать предметом серии судебных исков.
По мнению А. Бабийчука, издание этого Постановления мотивировано не только пересмотром статуса собственности значительной части федеральных земель, но и стремлением прекратить практику неофициальных сделок между федеральными чиновниками, руководителями федеральных учреждений на местах и муниципальными властями в обход как Правительства РФ, так и исполнительной власти субъектов Федерации.
Результатом практического внедрения Постановления №234, независимо от мотивации его разработчиков, может стать обострение конфликтов в сфере собственности. Если Законодательное Собрание утвердит Закон о внесении изменений в Закон о Генплане без учета случаев, подпадающих под действие Постановления, депутатский корпус будет вовлечен в серию затяжных конфликтов, предупреждает А.Бабийчук.
Начальник отдела по государственному газовому надзору Виктор Винников согласен с Ассоциацией ЖСК, ЖК и ТСЖ в необходимости восстановления лицензирования в области технического обслуживания внутридомового газового оборудования (ВДГО). Эту точку зрения он выразил на совещании в Жилкомитете.
По мнению В.Винникова, целесообразно предложить Государственной городской жилищной инспекции и Жилищным комитетам Санкт-Петербурга и Ленобласти обязать собственников жилья заключать договоры на техническое обслуживание ВДГО лишь с теми организациями, независимо от формы собственности, которые МТУ Ростехнадзора по Северо-Западному федеральному округу признает готовыми к выполнению работ по техническом у обслуживанию ВДГО. Таким образом, МТУ Ростехнадзора фактические предлагается наделить полномочиями по лицензированию в указанной сфере, а его сотрудникам – «принимать участие в проверке готовности организаций к выполнению работ по техобеспечению ВДГО с выдачей соответствующих заключений».
В.Винников также считает, что исполнительной власти Санкт-Петербурга следует обязать газоснабжающую организацию (ОАО «Петербургрегионгаз») при заключении договоров на поставку газа в условиях действия этих договоров указывать необходимость наличия договоров потребителей со специализированной организацией на техническое обслуживание ВДГО. «Это позволит при отсутствии договора на обслуживание ВДГО отключить газ потребителю», - настаивает В.Винников.
Как подчеркнул на совещании начальник отдела газового надзора, его ведомство после ряда чрезвычайных ситуаций активно привлекают к осуществлению контроля над состоянием ВДГО.
Винников согласен с тем, что ОАО «Ленгазэксплуатация» следует предоставить техническую документацию на ВДГО руководителям ЖСК и ТСЖ - притом не по заявкам отдельных объединений, а директивно и повсеместно. В то же время, по его мнению, Жилкомитетам города и области следует обязать собственников квартир в многоквартирных домах пройти обучение на семинарах по организации безопасности ВДГО, проводимых под эгидой МТУ Ростехнадзора.