Эксперт: Обеспечить доступность жилья возможно только при комплексном освоении территорий
Обеспечить доступность жилья для широких масс населения возможно только при масштабном строительстве и в условиях частного и государственного партнерства, считает Андрей Чибис, начальник управления развития рынка доступного жилья Федерального агентства по строительству и ЖКХ. В России сейчас складывается новый уникальный рынок комплексного освоения территорий (КОТ), и, по мнению экспертов, в ближайшее время он будет на подъеме, сообщает ИА Интерфакс.
Рабочая группа для координации реализации экспериментальных инвестиционных проектов КОТ в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» уже создана. Кроме того, подготовлены и утверждены губернаторами планы мероприятий, разработанные с учетом мнения девелоперов, рассказал А.Чибис на конференции компании infor-media Russia «Масштабное строительство: инвестиции и девелопмент».
По его словам, задача проекта КОТ обеспечить доступность жилья для широких слов населения, удовлетворить его платежеспособный спрос. На сегодняшний день решено, что пока дополнительных отборов производиться не будет, но ограничений в получении мер поддержки для новых проектов нет, добавил он.
Как отмечает Рейн Йансма, учредитель компании Zwarts&Jansma architects (Нидерланды), «во всем мире отмечается тенденция от перехода к строительству отдельных зданий к комплексному освоению территорий. Смешанное использование связано с вовлечением разных функций, а в итоге приводит к улучшению жизни. При комплексном освоении территорий невозможно продвигаться вперед без тесного взаимодействия всех участников этого процесса. Только в этом случае можно рассчитывать на успех».
На сегодняшний день отобрано 22 проекта КОТ, которые будут реализованы на территории 17 субъектов РФ. В результате до 2025 г. будет застроено в общей сложности 19 тыс. га, а общая площадь жилой застройки составит 60 млн. кв. мв. Предполагаемый объем затрат на реализацию отобранных проектов в ценах 2007 г. составляет 1,83 трлн. рублей. В том числе: на жилищное строительство 1,23 трлн. рублей (или 67% от общего объема инвестиций), на социальную инфраструктуру – 201,5 млрд. рублей (11%), на инженерную инфраструктуру – 256,4 млрд. рублей (14%), на транспортную инфраструктуру – 146,5 млрд. рублей (8%).
Как отмечают в Росстрое, в настоящее время лучшими признаны строящиеся 7 КОТов: город-спутник Кемерово «Лесная поляна», «Новый город» в Республике Чувашия, «Прибрежный XVIII» в Республике Татарстан, жилая застройка в микрорайоне 5 района «Терновка» в Пензенской области, «Академический» под Екатеринбургом, жилой район «Волгарь» в Куйбышевском районе Самары, «Славянка» в Санкт-Петербурге, застройка Северного жилого района Благовещенска.
По прогнозам Росстроя, до 2010 г. планируется построить 6 млн. кв. м доступного жилья.
Как выяснилось в ходе вчерашнего заседания Общественного совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе, плата за электроэнергию в объеме до 20кВт по Петербургу, за исключением центра города, снижена на 39%. Об этом сообщил председатель Региональной энергетической комиссии Санкт-Петербурга Олег Тришкин. Однако, проблем предпринимателей, которые оказались не в курсе нововведения, это не решает. На вопрос Валентины Матвиенко, какой объем энергии они потребляют, они отвечали, что магазинам и кафе требуется в среднем по 30 кВт, а для реального сектора экономики необходимо как минимум 100 кВт.
По промышленности вопрос решим отдельно, заявила губернатор, а для остальной категории пользователей Матвиенко предложила снизить оплату за энергоресурсы до 50%, в случае, если объем потребляемой энергии не превышает 50 кВт. «С Чубайсом, если надо, я договорюсь», - пообещала она. По предложению председателя регионального отделения «Деловой России», для уточнения этих цифр будет создана рабочая группа с участием предпринимателей.
При этом тарифы должны быть снижены и в центре тоже, подчеркнула губернатор. Ранее центр был обойден лишь по причине нехватки в нем мощностей. «В течение 2 лет мы эту проблему решим, в том числе за счет строительства подстанции на 300 кВт. С центром вообще была беда, город был практически обесточен. Но мы за год смогли увеличить мощности на 15%, хотя это было крайне сложно сделать. В этом году Федеральная сетевая компания вкладывает в развитие городской базы 30 млрд. рублей», - заметила Матвиенко.
В ответ на жалобы предпринимателей на непомерную плату за присоединение, губернатор объяснила – отказ от платы за техническое присоединение невозможен, это общероссийская норма. Кроме того, эти деньги идут на замену сетей, прокладку нового кабеля. «На что они будут это делать? У них тоже нет на это денег, - рассудила вслух губернатор. - Тогда они будут просто отказывать в подключении. А мы этого допустить не можем».
Представитель Курортного района изъявил готовность инвестировать в объекты энергетики при условии, что эти деньги будут зачтены в счет предоплаты за будущие поставки энергии. В свою очередь губернатор предложила профильным комитетам правительства параллельно рассмотреть вопрос о возможности включения платы за электроэнергию в состав арендной платы для предприятий малого бизнеса. «Да, мы потеряем некоторые доходы в бюджет, но откладывать проблему в долгий ящик мы больше себе позволить не можем», - подчеркнула Матвиенко.
Вице-губернатор Михаил Осеевский предложил решить вопрос с подключением и электроснабжением промышленных предприятий в рамках выделения субсидий из городского бюджета.
Отдельно по ходу обсуждения возник вопрос о неправомерных требованиях повторной платы за присоединение в ходе смены собственников, энергетическом шантаже и рейдерстве. «Это незаконно», - подтвердила В.Матвиенко. Гораздо большее возмущение губернатора вызвало сообщение о том, что типовые договоры, который монополисты предлагают подписывать малым предприятиям, состоит из 29 страниц, предприниматели не могут в них разобраться. В итоге Матвиенко потребовала от рабочей группы составить проект договора специально для малого бизнеса - на 1 страничку.
На решение этого и остальных, затронутых на совете вопросов, касающихся энергоснабжения, губернатор отвела рабочей группе не больше месяца: «Сегодня у нас 3 апреля, 3 мая – выходной, а вот 4 мая в 9:30 жду вас у себя в кабинете».