Подготовка строительных кадров должно стать задачей не только самих строителей, но и города
В ходе обсуждения Меморандума о взаимодействии строительных учебных заведения и Союза строительных объединений и организаций (ССОО) было высказано много ценных инициатив. В частности, участники круглого стола, организованного 4 апреля в Зале инвестиционных проектов Санкт-Петербурга, предложили привлечь к преподаванию в вузах представителей городского строительного бизнеса. Было также предложено включать в состав аттестационных комиссий специалистов различного строительного профиля.
Почетный ректор Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета (ГАСУ) Юрий Панибратов, ныне возглавляющий Национальную федерацию профессионального образования в строительстве, представил на рассмотрение ССОО подготовленный им проект Программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для инвестиционно-строительного комплекса Санкт-Петербурга на 2009-2013 гг. Как пояснил Ю.Панибратов, в тексте Программы, разработанном на общественных началах, содержится широкий круг предложений - от адаптации рабочих-иммигрантов до системы аттестации руководящих кадров городской строительной сферы.
Ю.Панибратов считает, что профессиональная подготовка строителей должна стать предметом городской целевой программы Санкт-Петербурга. Он напомнил о том, что городская судостроительная отрасль уже добилась официальной поддержки Правительства Санкт-Петербурга.
Следует честно признать, что строить доступное и одновременно качественное жилье в России сегодня не представляется возможным, считает генеральный директор ОАО «Концерн «Росстрой» Анатолий Дворецкий. Рост предложения на строительном рынке Санкт-Петербурга, в частности, тормозится потерей времени застройщиков на многочисленные согласования в различных ведомствах, искусственным наращиванием цен на землю и отсутствием налоговых рычагов для снижения цен на стройматериалы. В итоге строительство обходится в 2 раза дороже, чем в Италии или Германии, сказал он на круглом столе «Зависимость стоимости жилья от его качества».
Федеральное и местное законодательство, несмотря на многочисленные просьбы строителей, не способствует дебюрократизации в отрасли. По мнению А.Дворецкого, Закон о долевом строительстве не помогает ни дольщикам, ни застройщикам. «Непонятно, почему получение разрешения на строительство нельзя организовать по принципу «единого окна», если в городском правительстве есть профильный комитет», - говорит он. Новые временные и финансовые издержки в городе возникают в связи с необходимостью подготовки проектов планировки и межевания территорий.
Как считает А.Дворецкий, в рамках приоритетного национального проекта «Доступное жилье» федеральные власти могли бы ввести налоговые льготы на производство стройматериалов и таможенные льготы на их импорт из стран ближнего зарубежья. По расчетам главы концерна, только за счет снижения НДС можно снизить цены на цемент на 70%.
Еще одним препятствием для удешевления строительства в Петербурге являются аукционы по продаже земельных участков, считает А.Дворецкий. Поскольку приобретение кварталов под застройку доступно только крупному бизнесу, конкуренция на рынке сокращается, что также способствует росту цен.
В то же время, снижение качества во многом связано с тем, что руководители 30% петербургских строительных компаний не являются профессиональными строителями, полагает А.Дворецкий. Для повышения качества, по его мнению, необходимо восстановить систему профессионального образования в строительной сфере.
В связи с недостатком квалифицированных кадров и с целью экономии средств А.Дворецкий предлагает создавать лаборатории и испытательные центры при профессиональных строительных объединениях. С этим предложением не согласен заместитель гендиректора ассоциации «Абетон» Юрий Федоров. Опыт деятельности его ассоциации свидетельствует о том, что проверки качества стройматериалов целесообразнее поручать независимым экспертам.