Педагоги и строители сформируют Общественный совет
Системообразующим центром профессиональной подготовки петербургских строителей при переходе к саморегулированию в строительной сфере станет Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет. Об этом было объявлено при подписании Меморандума о взаимодействии учебных заведений строительной отрасли и Союза строительных объединений и организаций.
В ходе обсуждения документа директор Санкт-Петербургского союза строителей Лев Каплан предложил внести в его текст уточнение о том, что учебные заведения, заключившие соглашение с ССОО, будут в первую очередь готовить кадры для строительной отрасли Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В то же время он предложил привлечь к соглашению также Учебный комбинат «Калинина 22» (бывший Учебный комбинат Главленинградстроя), который располагает как прочной материально-технической базой, так и высокопрофессиональными кадрами. Это учебное заведение, как считает Каплан, могло бы взять на себя актуальную задачу по повышению квалификации рабочих строительных специальностей, в том числе прибывших в Санкт-Петербург из других регионов.
Как рассказал корреспонденту АСН-инфо исполнительный директор ССОО Олег Бритов, к участию в партнерстве также проявляет интерес Аграрный университет. Руководство ССОО также ведет переговоры с руководством Военного инженерно-технического университета. Как пояснил Олег Бритов, ССОО не ставило целью созывать руководителей всех технических вузов. Было принято решение сформировать «опорную группу» учебных заведений, много лет сотрудничающими с ССОО и входящими в него ассоциациями.
Олег Бритов допускает, что к партнерству изъявят желание присоединиться многие другие учебные заведения. Их отбор и оценку готовности к подключению к системе подготовки профессиональных кадров для ССОО будет осуществлять специально созданный Общественный совет. Его состав будет уточнен на заседании сформированной руководством ССОО рабочей группы на следующей неделе. Инициатива формирования Общественного совета на базе ГАСУ уже одобрена Российским союзом строителей.
На сегодняшнем заседании Правительство Санкт-Петербурга заслушало доклад о ходе выполнения целевой программы «Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга на 2003-2010 гг.». С 2007 г. программа интегрирована в систему государственного планирования социально-экономического развития города. Ее основные положения включены в «Концепцию социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 г.».
Основные задачи программы заключаются в улучшении условий проживания населения на территориях садоводческих хозяйств и дачных кооперативов, включая мелиорацию участков, благоустройство дорог, улучшение электро- и водоснабжения, а также транспортной доступности; оздоровление природной среды для полноценной рекреации; создание предпосылок для эффективной адаптации социально-незащищенных граждан.
В 2007 г. программа была профинансирована бюджетом города на сумму 106,4 млн. рублей, что составило 85% от объема, предусмотренного паспортом программы. По словам начальника Управления по развитию садоводства и огородничества Андрея Ляха, 99,9% выделенных средств освоено. В то же время сами садоводства потратили на развитие и благоустройство своих территорий 220 млн. рублей, что говорит о высокой эффективности вложения бюджетных средств.
Как отмечает глава Управления, садоводства также получают поддержку со стороны районных администраций. В этой связи была выражена особая признательность руководителям Выборгского, Приморского, Московского, Красносельского и Центрального районов города. В частности, районные власти принимают участие в организации ярмарок, конкурсов и праздников, в оказании методической, консультативной и юридической помощи садоводам.
В целом, несмотря на недофинансирование программы, ее реализация в 2007 г. оказалась весьма эффективной. Фактические затраты в рамках программы на одного садовода составили 273 рубля, в то время как плановая цифра составляла 166 рублей.
По словам вице-спикера Законодательного собрания Сергея Анденко, садоводства начинают выполнять свою основную рекреационную функцию. В этой области государство от системы чрезвычайных социальных мер, необходимых в период, когда для многих семей сады были средством выживания, к адресной социальной политике, предметом которой является создание условий для обеспеченной старости.
В то же время С.Анденко отмечает, что развитие дачного хозяйства входит в рамки выполнения всех четырех приоритетных национальных проектов России. Действительно, городской Комитет по здравоохранению в настоящее время обеспечивает медицинскую помощь дачникам в рамках обязательного медицинского страхования, а Комитет по образованию в прошлом году направил педагогов для работы по организации детского досуга в три крупнейших дачных массива.
Улучшение условий проживания в дачных поселках позволяет многим горожанам пожилого возраста постоянно проживать на дачных участках, что по существу является вкладом в выполнение ПНП «Доступное жилье». В частности, в садоводческом кооперативе «Сиверский» круглогодично функционирует медико-социальный центр. В течение 5 теплых месяцев года выезд 1,4 млн. петербуржцев на дачные участки на 31% уменьшает нагрузку на социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру города.
Несмотря на то, что молодое поколение жителей садоводств мало занимается сельским хозяйством, садоводческий комплекс является резервом также для исполнения ПНП «Развитие агропромышленного комплекса», подчеркнул Анденко.
В то же время собственных средств садоводов и финансирования из городского бюджета недостаточно для ремонта дорожной инфраструктуры. Об этом напомнил Правительству директор СК «Мшинская» Иван Тарасюк. С учетом роста цен на материалы он обратился к правительству с просьбой об индексации средств, выделенных в 2008 г. Соответствующий пункт был внесен в правительственное постановление, однако против индексации возразил глава Комитета по финансам Эдуард Батанов.
В то же время правительство выразило готовность расширить комплексную поддержку садоводам, а также защитить их интересы – в частности, в споре с Октябрьской железной дорогой, которая отказывает садоводческим товариществам в ремонте скамей на платформах, в то время как сами садоводы не вправе обустраивать объекты, находящиеся в собственности ОАО «РЖД».
По мнению А.Ляха, повысить эффективность управления программой развития садоводств можно за счет координации с другими программами, осуществляемыми комитетами городского правительства и за счет гармонизации региональных проектов Санкт-Петербурга с программой. В свою очередь, С.Анденко считает важным создать больше условий для общения садоводов – в частности, за счет расширения площадей петербургского Дома садовода.