Л.Каплан прокомментировал принятый ЗакСом закон о развитии малого и среднего предпринимательства
По просьбе АНС-инфо вице-президент Санкт-петербургского союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Каплан прокомментировал закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге», принятый 2 апреля 2008 г. городским Законодательным Собранием. Процитировав сначала слова президента «Союзпетростроя», депутата ЗакСа Санкт-Петербурга Владимира Гольмана, что «Это не закон, а порнография. У нас малого бизнеса нет», Лев Каплан отметил: «Удивительно, что законодатели упустили такую огромную сферу деятельности, как архитектурно-строительное проектирование, строительство, капитальный ремонт, реконструкция, реставрация и производство строительных материалов и конструкций (ст.7). Сознательно это произошло или случайно – не знаю. Вполне возможно, что сознательно».
Далее Лев Каплан отметил: «В Санкт-Петербурге более тысячи компаний среднего и малого бизнеса только в строительной сфере. В «Союзпетрострое» из 479 компаний 75% составляют именно компании среднего и малого бизнеса.
В свете этого отсутствие в принятом законе даже упоминания о них тем более удивительно, потому что в рыночной экономике наибольшее число субъектов малого и среднего предпринимательства имеется в торговле (которая также не нашла отражения в законе) и в строительной сфере.
Между тем, в строительной сфере сегодня состояние средних и малых компаний можно оценить как бедственное. За два года не проведено ни одного аукциона по предоставлению земельных участков, в результате чего многие из таких компаний вынуждены прекращать свою деятельность или уходить в другие регионы России.
Строительный рынок монополизируется все нарастающими темпами как в строительной сфере, так и в сфере производства стройматериалов, что ведет к вытеснению средних и малых компаний. При этом руководство города не только не выправляет эту ситуацию, но старается ее просто не замечать как существующую проблему. Я не исключаю, что именно поэтому строительная сфера деятельности выпала из рассмотрения данного закона. Считаю, что это упущение должно быть как можно скорее исправлено».
В I квартале
В I квартале 2008 года было проведено 112 проверок соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий.
В результате контрольных мероприятий в Арбитражные суды Москвы и Московской области подготовлено и направлено 9 заявлений о привлечении лицензиатов к административной ответственности согласно п. 3 ст. 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
По результатам проверок в период с 29 февраля по 14 марта
Основные виды нарушений – непредставление сведений о наличии у юридического лица на праве собственности или на ином законном основании оборудования и инвентаря; непредставление сведений о повышении не реже 1 раза в 5 лет квалификации работников юридического лица, осуществляющих лицензируемый вид деятельности; выполнение лицензиатом лицензируемого вида деятельности с нарушением требований законодательства РФ, соответствующих государственных стандартов в строительстве; отсутствие системы контроля за качеством выполняемых работ.
Также за указанный период вступило в законную силу решение Арбитражного суда Приморского края об аннулировании лицензии ООО «Дальневосточная строительная монтажная производственная компания». Основной причиной явилось неуведомление лицензиатом в течение 15-дневного срока в письменной форме лицензирующего органа об изменении своего почтового адреса (или) адресов зданий и помещений, используемых им для осуществления лицензируемой деятельности, а также необеспечение условий для проведения проверок, в том числе непредставление необходимой информации и документов.