Жители Сергиевского квартала составили альтернативный протокол по итогам слушаний
Участие в общественных слушаниях временного регламента застройки территории, ограниченной ул. Чайковского, Гагаринской ул. и наб. Кутузова в Центральном районе приняли более 400 человек. Как сообщалось ранее АСН-инфо, слушания, назначенные первоначально на 23 марта 2008 г. не состоялись по причине того, что помещение не смогло вместить желающих, которых собралось тогда около 200 человек. Как сообщила глава администрации Центрального района, Светлана Штукова, накануне новых слушаний состоялась также обстоятельная 2-часовая беседа сотрудников администрации и инициативной группы жильцов так называемого Сергиевского квартала.
Тем не менее, вопросы у жителей остались. В очереди к микрофону оказалось около 80 выступающих, среди которых – два архитектора, проживающих в квартале. Вопросы и предложения со стороны граждан, судя по всему, было заранее оговорены и согласованы инициативной группой. При этом подавляющее большинство выступающих оказалось жильцами домов 2 и 2/7 по ул. Чайковского, расположенных в непосредственной близости от объекта заказчика ВРЗ – ООО «Невское». За соблюдением регламента строго следила представитель инициативной группы, обратившаяся к выступающим с требованием не выходить за рамки темы.
На вопросы граждан вместе с главой районной администрации отвечали представитель ООО «Невское» и главный архитектор района Татьяна Меньшикова. Жители выразили обеспокоенность в связи с тем, что на схеме ВРЗ отсутствуют два сквера, что в ходе принятия поправок к Генплану, изменится функциональное назначение жилой зоны – в ходе укрупнения из зоны ТЖ-6 она превратится в зону Ж-3, что в результате работ по реконструкции на Гагаринской, 1 могут пострадать соседние здания, что строительный транспорт может повредить и без того ветхие коммуникации, что по некоторым данным дома в квартале являются федеральными памятниками, а по некоторым – вновь выявленными, что на крошечном пятне во дворе этого дома, которое занимает бывшая прачечная и которое уже была надстроена стеклом, появится деловой центр, что на территории охранной зоны может начаться строительство, что некоторые дома на схеме обозначены как будто пунктиром, что из квартала исчезнут объекты социальной инфраструктуры – детский садик и Малая академия художеств и пр.
После сообщения о предстоящих слушаниях жильцы были дезориентированы неопределенностью терминологии чиновников. «То у вас речь идет о реставрации, то о реконструкции, то о застройке. Какое отношение временный регламент застройки имеет к реставрации, и до какого времени он будет в силе?», - спрашивали они, в расчете на точный ответ о планах ООО «Невское» в отношении Гагаринской, 1.
«Мы не сможем ответить на этот вопрос до тех пор, пока не будет утвержден ВРЗ. Только после этого КГИОП выдаст нам свои предписания, задания, разрешения», - заявила представительница компании, сообщив, что ООО «Невское» планирует воссоздать интерьеры здания и отреставрировать фасады. По ее словам, небольшой флигель, значащийся в качестве пристроенного помещения и не являющийся памятником, мог бы быть приспособлен под спортивный комплекс для жителей квартала, а в результате реконструкции, реставрационных и ремонтных работ на Гагаринской, 1 мог бы появиться многоэтажный подземный паркинг. Но жители оказались категорически против этих идей.
Не взирая на то, что большинство вопросов, предложений и замечаний, высказанных на слушаниях, С.Штукова просила запротоколировать, инициативная группа составила собственный протокол. Текст общественного варианта протокола был зачитан, и свое согласие с его содержанием выразила в итоге даже глава администрации Центрального района.
Министерство регионального развития считает необходимым провести «инвентаризацию» лиц, стоящих в очереди на получение жилья с тем, чтобы в ней остались только малоимущие. «Малоимущие и нуждающиеся в улучшении жилищных условий, те, у которых норма жилплощади ниже установленной законом субъекта РФ – только эта категория граждан может состоять на учете», - заявил глава ведомства Дмитрий Козак после окончания заседания Президиума Совета по реализации приоритетных национальных проектов, посвященного жилищной политике, передает РИА Новости.
Как отметил Д.Козак, в наследство от Советского Союза осталось 3 млн. семей-очередников. «Они все продолжают стоять в этой очереди нуждающихся. При этом большинство из этих людей уже давно не являются малоимущими, - отметил он. - Необходимо сегодня провести «инвентаризацию» очереди. На федеральном уровне должны быть установлены законодательные предписания для субъектов РФ и муниципалитетов с тем, чтобы деньги тратились только на строительство жилья для тех людей, которые не могут получить его другим способом». Что касается «советских» очередников, которые не являются малоимущими, но в то же время не могут воспользоваться рыночными инструментами для приобретения жилья, Минрегионразвития предлагает целый ряд мер государственной поддержки с тем, чтобы они могли получить жилье на рынке.
Кроме того, отметил Д.Козак, после того, как будет проведена инвентаризация федеральных земель, которые будут пущены в оборот под жилищное строительство, «мы можем использовать для этих категорий граждан и этот земельный фонд (Федеральный государственный фонд содействия жилищному строительству предложил создать избранный президент Дмитрий Медведев) - для того, чтобы предоставить им земельный участок под строительство своего дома».
Отвечая на вопрос, по каким критериям будет отбираться земля в фонд, Д.Козак сказал: «Критерий один – земля не застроена, не используется для выполнения функций РФ, передается в аренду коммерческим организациям». Он напомнил, что у госучреждений и предприятий нет задачи по торговле земли или сдаче ее в аренду и извлечению прибыли. «Эти земли должны быть изъяты», - сказал министр. Он заверил, что правительством будут приняты меры, «которые в ближайшее время позволят сформировать земельный фонд и предоставить земли под конкретные цели субъектам РФ».
Как подчеркнул Д.Козак, реформирование системы предоставления социального жилья для малоимущих является одним из основных направлений долгосрочной стратегии массового жилищного строительства до 2020 г. «Надо завершить процесс бесплатной приватизации и предметно заняться проблемой обеспечения социальным жильем малоимущих граждан, в соответствии с действующим законодательством. До тех пор, пока будет продолжаться бесплатная приватизация, никаких шансов у этой категории граждан, которая не может получить жилья с помощью рыночных инструментов, не будет», - считает он.
Министр напомнил, что бесплатная приватизация должна завершиться в 2010 г. «Необходимо стимулировать муниципалитеты для формирования фонда социального использования. Из федерального бюджета мы предлагаем выделять суммы субсидий, чтобы обеспечивать земли для жилой застройки, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры с тем, чтобы эта сумма была сопоставима затратам на дорожное строительство. В 2008 г. мы выделили 91 млрд. рублей для субсидирования дорожной деятельности субъектов РФ», - сказал Д.Козак.
Он сообщил также, что разработка стратегии в его ведомстве завершается. Она предусматривает «разнообразные инструменты стимулирования жилищного строительства и господдержки граждан по приобретению жилья». Среди основных направлений стратегии Д.Козак назвал совершенствование градостроительного регулирования; финансовую поддержку регионов по обустройству земельных участков инженерной и коммунальной инфраструктурой; реформирование ЖКХ и привлечение в эту сферу частных инвестиций и развитие ипотеки.