Собственникам земель вблизи объектов культурного наследия придется оплачивать экспертизу
Собственников земель в границах объектов культурного наследия обязали самостоятельно оплачивать историко-культурную экспертизу и раскопки при земляных и строительных работах.
Обязанность таких собственников подтвердил Конституционный суд РФ.
Как пишет «Интерфакс», в суд обратилась Ирина Харламова, которая оспорила конституционность ряда положений закона об объектах культурного наследия народов РФ.
В собственности у И.Харламовой находится жилой дом с земельным участком, расположенным в границах объекта культурного наследия, археологического памятника "Древнерусский город Городец" в Нижегородской области. По закону, хозяйственное освоение такого земельного участка и реконструкция дома невозможны без получения охранного обязательства.
Этот документ был подготовлен по заявлению И.Харламовой управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области. В нем указывалось, что при освоении участка на его владелицу возложены финансовые расходы, связанные с проведением охранных мероприятий, включая археологические раскопки.
Между тем собственница сочла, что государство необоснованно возложило на нее обременение, связанное с охраной объекта культурного наследия, однако суды с ней не согласились.
КС РФ в своем решении отметил, что оспариваемые законоположения возлагают финансовые обременения не на всех собственников земельных участков, а только на тех, кто, являясь заказчиком, проводит строительные, мелиоративные и иные работы в культурном слое, подвергая его опасности повреждения или уничтожения. Эти обременения не являются чрезмерными, так как направлены на реализацию конституционного права граждан на сохранность объектов культурного наследия.
КС РФ подчеркнул, что в настоящее время в законодательство внесены существенные изменения и уточнения как в оспариваемые законоположения, так и в положения, находящиеся с ними в системной взаимосвязи. В новом правовом регулировании сохранен прежний подход к обязанности собственника земельного участка оплатить проведение государственной историко-культурной экспертизы и последующее проведение земляных и строительных работ.
Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области предусматривает, что минимальный размер оплаты труда в субъекте превысит прожиточный минимум. Кроме того, региональный МРОТ будет соответствовать окладу первого разряда Единой тарифной сетки.
"Таких показателей достигли лишь несколько субъектов Российской Федерации", - подчеркнул губернатор Александр Дрозденко.
Правительство Ленинградской области, Федерация профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также региональное объединение работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Ленинградской области" установили минимальный размер оплаты труда в 2015 году в сумме 7,8 тыс. рублей (прожиточный минимум составляет менее 7,3 тыс. рублей). И региональная власть подтвердила готовность к диалогу с профсоюзами при необходимости индексации МРОТ в течение года.