В Госпожнадзоре считают, что главы ТСЖ обязаны сами призвать жильцов к порядку
В своем выступлении на совещании на тему «Пожарная безопасность и безопасность при эксплуатации ВДГО в многоквартирных домах ТСЖ и ЖСК», проходившем в петербургском Жилкомитете, главный специалист Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС по Санкт-Петербургу Александр Тищенко отклонил аргументы глав ТСЖ и ЖСК о том, что они не имеют рычагов воздействия на жильцов, нарушающих правила противопожарной безопасности. По его мнению, главы объединений собственников жилья имеют возможность подавать иски в суд на жильцов, не поддающихся убеждению.
А.Тищенко допускает возможность «легализации» самовольно установленных жильцами перегородок и дверей на этажах. Для этого, по его словам, необходимо решение межведомственной комиссии. Как подчеркнул представитель Госпожнадзора, сотрудники ведомства не имеют возможности посещать каждого жильца и накладывать при необходимости взыскания: для этой задачи у Управления недостаточно штатов. В связи с этим, при выявлении нарушений правил противопожарной безопасности, взыскания накладываются на руководителей ТСЖ.
Принимая на себя ответственность за управление жилыми домами, руководители ТСЖ, по мнению А.Тищенко, также должны самостоятельно позаботиться о распространении противопожарной социальной рекламы, которая имеется у Госпожнадзора в изобилии.
Глава управления эксплуатации Жмлкомитета по эксплуатации Любовь Мартыненко тоже считает, что главы ТСЖ имеют возможность самостоятельно призывать жильцов к порядку. Она отклонила и другой тезис главы ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ Марины Акимовой - о том. что в Санкт-Петербурге возможно применить опыт Эстонии, где коммерческие структуры осуществляют проверку состояния внутридомового газового оборудования один раз в год с подписанием договора. Л.Мартыненко подчеркивает, что Жилкомитет и надзорные органы должны осуществлять контроль над состоянием жилого фонда и в частности, газового оборудования, в постоянном режиме.
На практике и исправление, и «легализация» конструктивных нововведений, нарушающих противопожарную безопасность, сталкивается с большими трудностями. По свидетельству консультанта по проблемам ЖСК и ТСЖ Виталия Дзятко, эти вопросы чаще решаются жильцами и районными надзорными служащими не через межведомственные комиссии, а в частном нелегальном порядке.
Министерство регионального развития считает необходимым провести «инвентаризацию» лиц, стоящих в очереди на получение жилья с тем, чтобы в ней остались только малоимущие. «Малоимущие и нуждающиеся в улучшении жилищных условий, те, у которых норма жилплощади ниже установленной законом субъекта РФ – только эта категория граждан может состоять на учете», - заявил глава ведомства Дмитрий Козак после окончания заседания Президиума Совета по реализации приоритетных национальных проектов, посвященного жилищной политике, передает РИА Новости.
Как отметил Д.Козак, в наследство от Советского Союза осталось 3 млн. семей-очередников. «Они все продолжают стоять в этой очереди нуждающихся. При этом большинство из этих людей уже давно не являются малоимущими, - отметил он. - Необходимо сегодня провести «инвентаризацию» очереди. На федеральном уровне должны быть установлены законодательные предписания для субъектов РФ и муниципалитетов с тем, чтобы деньги тратились только на строительство жилья для тех людей, которые не могут получить его другим способом». Что касается «советских» очередников, которые не являются малоимущими, но в то же время не могут воспользоваться рыночными инструментами для приобретения жилья, Минрегионразвития предлагает целый ряд мер государственной поддержки с тем, чтобы они могли получить жилье на рынке.
Кроме того, отметил Д.Козак, после того, как будет проведена инвентаризация федеральных земель, которые будут пущены в оборот под жилищное строительство, «мы можем использовать для этих категорий граждан и этот земельный фонд (Федеральный государственный фонд содействия жилищному строительству предложил создать избранный президент Дмитрий Медведев) - для того, чтобы предоставить им земельный участок под строительство своего дома».
Отвечая на вопрос, по каким критериям будет отбираться земля в фонд, Д.Козак сказал: «Критерий один – земля не застроена, не используется для выполнения функций РФ, передается в аренду коммерческим организациям». Он напомнил, что у госучреждений и предприятий нет задачи по торговле земли или сдаче ее в аренду и извлечению прибыли. «Эти земли должны быть изъяты», - сказал министр. Он заверил, что правительством будут приняты меры, «которые в ближайшее время позволят сформировать земельный фонд и предоставить земли под конкретные цели субъектам РФ».
Как подчеркнул Д.Козак, реформирование системы предоставления социального жилья для малоимущих является одним из основных направлений долгосрочной стратегии массового жилищного строительства до 2020 г. «Надо завершить процесс бесплатной приватизации и предметно заняться проблемой обеспечения социальным жильем малоимущих граждан, в соответствии с действующим законодательством. До тех пор, пока будет продолжаться бесплатная приватизация, никаких шансов у этой категории граждан, которая не может получить жилья с помощью рыночных инструментов, не будет», - считает он.
Министр напомнил, что бесплатная приватизация должна завершиться в 2010 г. «Необходимо стимулировать муниципалитеты для формирования фонда социального использования. Из федерального бюджета мы предлагаем выделять суммы субсидий, чтобы обеспечивать земли для жилой застройки, инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры с тем, чтобы эта сумма была сопоставима затратам на дорожное строительство. В 2008 г. мы выделили 91 млрд. рублей для субсидирования дорожной деятельности субъектов РФ», - сказал Д.Козак.
Он сообщил также, что разработка стратегии в его ведомстве завершается. Она предусматривает «разнообразные инструменты стимулирования жилищного строительства и господдержки граждан по приобретению жилья». Среди основных направлений стратегии Д.Козак назвал совершенствование градостроительного регулирования; финансовую поддержку регионов по обустройству земельных участков инженерной и коммунальной инфраструктурой; реформирование ЖКХ и привлечение в эту сферу частных инвестиций и развитие ипотеки.