Минрегионразвития намерен создать общероссийский реестр государственно-частного партнерства
Министерство регионального развития РФ и Российский союз промышленников и предпринимателей провели совместное заседание секции ГЧП Общественного совета Минрегионразвития и Комитета по государственно-частному партнерству и инвестиционной политике РСПП. В заседании приняли участие министр Дмитрий Козак, президент РСПП Александр Шохин, сопредседатель Комитета по государственно-частному партнерству и инвестиционной политике РСПП Игорь Вдовин, Члены Бюро Правления РСПП Д.А. Пумпянский, И.Ю. Юргенс и другие, сообщает пресс-служба Минрегионразвития.
На заседании Комитета обсуждалось использование средств Инвестиционного фонда для реализации проектов государственно-частного партнерства и перспективы взаимодействия Министерства регионального развития РФ и РСПП в этой сфере.
Одним из этапов развития механизмов государственно-частного партнерства должно стать создание общероссийского реестра ГЧП. Со стороны РСПП функции координирующего центра по оценке и продвижению ГЧП проектов на региональном и федеральном уровне возложены на Комитет по государственно-частному партнерству и инвестиционной политике. В рамках формирования реестра РСПП выразил готовность участвовать в разработке методики рейтингования проектов государственно-частного партнерства и предоставить Министерству регионального развития России экспертную оценку приоритетности планируемых к реализации проектов.
Следует честно признать, что строить доступное и одновременно качественное жилье в России сегодня не представляется возможным, считает генеральный директор ОАО «Концерн «Росстрой» Анатолий Дворецкий. Рост предложения на строительном рынке Санкт-Петербурга, в частности, тормозится потерей времени застройщиков на многочисленные согласования в различных ведомствах, искусственным наращиванием цен на землю и отсутствием налоговых рычагов для снижения цен на стройматериалы. В итоге строительство обходится в 2 раза дороже, чем в Италии или Германии, сказал он на круглом столе «Зависимость стоимости жилья от его качества».
Федеральное и местное законодательство, несмотря на многочисленные просьбы строителей, не способствует дебюрократизации в отрасли. По мнению А.Дворецкого, Закон о долевом строительстве не помогает ни дольщикам, ни застройщикам. «Непонятно, почему получение разрешения на строительство нельзя организовать по принципу «единого окна», если в городском правительстве есть профильный комитет», - говорит он. Новые временные и финансовые издержки в городе возникают в связи с необходимостью подготовки проектов планировки и межевания территорий.
Как считает А.Дворецкий, в рамках приоритетного национального проекта «Доступное жилье» федеральные власти могли бы ввести налоговые льготы на производство стройматериалов и таможенные льготы на их импорт из стран ближнего зарубежья. По расчетам главы концерна, только за счет снижения НДС можно снизить цены на цемент на 70%.
Еще одним препятствием для удешевления строительства в Петербурге являются аукционы по продаже земельных участков, считает А.Дворецкий. Поскольку приобретение кварталов под застройку доступно только крупному бизнесу, конкуренция на рынке сокращается, что также способствует росту цен.
В то же время, снижение качества во многом связано с тем, что руководители 30% петербургских строительных компаний не являются профессиональными строителями, полагает А.Дворецкий. Для повышения качества, по его мнению, необходимо восстановить систему профессионального образования в строительной сфере.
В связи с недостатком квалифицированных кадров и с целью экономии средств А.Дворецкий предлагает создавать лаборатории и испытательные центры при профессиональных строительных объединениях. С этим предложением не согласен заместитель гендиректора ассоциации «Абетон» Юрий Федоров. Опыт деятельности его ассоциации свидетельствует о том, что проверки качества стройматериалов целесообразнее поручать независимым экспертам.