В Карелии намерены развивать малоэтажное и индивидуальное жилищное строительство
На очередном заседании рабочей группы по обеспечению реализации национального проекта «Доступное жилье», которое провел заместитель премьер-министра правительства Карелии – министр строительства Валерий Момотов, рассмотрена концепция отраслевой целевой программы «Развитие индивидуального жилищного строительства в Республике Карелия на 2008-2010 гг.», сообщает пресс-служба правительства региона.
Как отметил начальник отдела строительства министерства Виталий Сергеев, в соответствии с целями национального проекта «Доступное жилье», одним из приоритетных направлений развития рынка жилья является индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). Практика показывает, что это – динамично развивающийся сектор отечественного строительного комплекса. Его объемы устойчиво составляют более 40% от ежегодно вводимого нового жилфонда страны. Аналогичная ситуация и в Карелии, где в последние 5 лет на долю индивидуальных застроек приходится 40% от общего объема жилищного строительства.
Для дальнейшего развития данного сегмента жилищного строительства и создания стабильных условий для активизации ИЖС, Минстроем РК была разработана Концепция программы, в которой определены пути и порядок оказания государственной поддержки, содействия индивидуальным застройщикам и муниципальным образованиям республики по комплексному развитию ИЖС.
В
Предполагается, что в 2008-2009 гг. основной показатель ввода жилых домов будет обеспечен за счет освоения земельных участков, предоставленных застройщикам до 1 октября
Основными проблемами в данном сегменте жилищного строительства наряду с низкими доходами населения и сложной системой выделения участков под застройку являются отсутствие достаточного количества земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в ИЖС и некоторые другие моменты.
Для того чтобы обеспечить ежегодный ввод индивидуального жилья на уровне 60 тысяч кв.м и более, необходимо увеличить темпы оснащения инженерной инфраструктурой земельных участков как минимум в 5 раз.
Мероприятия программы будут направлены на решение задач совершенствования государственной поддержки гражданам (индивидуальным застройщикам, объединениям граждан – строительным кооперативам малоэтажного жилья) при индивидуальном жилищном строительстве. Для этого будет разрабатываться и совершенствоваться нормативно-правовая база в сфере ИЖС. Также будут решаться вопросы, связанные с разработкой типовых проектных и технологических решений в целях индивидуального жилищного строительства, с заключением договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в целях заготовки гражданами древесины на территории республики для строительства индивидуальных жилых домов.
Программой предусматривается софинансирование проводимых муниципальными образованиями мероприятий по комплексному развитию индивидуального жилищного строительства, связанных c подготовкой документов территориального планирования муниципальных образований; формированием земельных участков на территории муниципальных образований для ИЖС; осуществлением мониторинга подготовки местными администрациями земельных участков под ИЖС; строительством инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры на участках, предназначенных для комплексной индивидуальной застройки.
Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программных мероприятий за счет средств бюджета Республики Карелия в 2008-2010 гг., составит 293,2 млн. рублей, в том числе в
Планируется, что в результате действия Программы будет построено и сдано в эксплуатацию не менее 193,6 тысячи кв. м индивидуального жилья, в том числе в
В течение апреля
На сегодняшнем заседании Правительство Санкт-Петербурга заслушало доклад о ходе выполнения целевой программы «Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга на 2003-2010 гг.». С 2007 г. программа интегрирована в систему государственного планирования социально-экономического развития города. Ее основные положения включены в «Концепцию социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2025 г.».
Основные задачи программы заключаются в улучшении условий проживания населения на территориях садоводческих хозяйств и дачных кооперативов, включая мелиорацию участков, благоустройство дорог, улучшение электро- и водоснабжения, а также транспортной доступности; оздоровление природной среды для полноценной рекреации; создание предпосылок для эффективной адаптации социально-незащищенных граждан.
В 2007 г. программа была профинансирована бюджетом города на сумму 106,4 млн. рублей, что составило 85% от объема, предусмотренного паспортом программы. По словам начальника Управления по развитию садоводства и огородничества Андрея Ляха, 99,9% выделенных средств освоено. В то же время сами садоводства потратили на развитие и благоустройство своих территорий 220 млн. рублей, что говорит о высокой эффективности вложения бюджетных средств.
Как отмечает глава Управления, садоводства также получают поддержку со стороны районных администраций. В этой связи была выражена особая признательность руководителям Выборгского, Приморского, Московского, Красносельского и Центрального районов города. В частности, районные власти принимают участие в организации ярмарок, конкурсов и праздников, в оказании методической, консультативной и юридической помощи садоводам.
В целом, несмотря на недофинансирование программы, ее реализация в 2007 г. оказалась весьма эффективной. Фактические затраты в рамках программы на одного садовода составили 273 рубля, в то время как плановая цифра составляла 166 рублей.
По словам вице-спикера Законодательного собрания Сергея Анденко, садоводства начинают выполнять свою основную рекреационную функцию. В этой области государство от системы чрезвычайных социальных мер, необходимых в период, когда для многих семей сады были средством выживания, к адресной социальной политике, предметом которой является создание условий для обеспеченной старости.
В то же время С.Анденко отмечает, что развитие дачного хозяйства входит в рамки выполнения всех четырех приоритетных национальных проектов России. Действительно, городской Комитет по здравоохранению в настоящее время обеспечивает медицинскую помощь дачникам в рамках обязательного медицинского страхования, а Комитет по образованию в прошлом году направил педагогов для работы по организации детского досуга в три крупнейших дачных массива.
Улучшение условий проживания в дачных поселках позволяет многим горожанам пожилого возраста постоянно проживать на дачных участках, что по существу является вкладом в выполнение ПНП «Доступное жилье». В частности, в садоводческом кооперативе «Сиверский» круглогодично функционирует медико-социальный центр. В течение 5 теплых месяцев года выезд 1,4 млн. петербуржцев на дачные участки на 31% уменьшает нагрузку на социальную, инженерную и транспортную инфраструктуру города.
Несмотря на то, что молодое поколение жителей садоводств мало занимается сельским хозяйством, садоводческий комплекс является резервом также для исполнения ПНП «Развитие агропромышленного комплекса», подчеркнул Анденко.
В то же время собственных средств садоводов и финансирования из городского бюджета недостаточно для ремонта дорожной инфраструктуры. Об этом напомнил Правительству директор СК «Мшинская» Иван Тарасюк. С учетом роста цен на материалы он обратился к правительству с просьбой об индексации средств, выделенных в 2008 г. Соответствующий пункт был внесен в правительственное постановление, однако против индексации возразил глава Комитета по финансам Эдуард Батанов.
В то же время правительство выразило готовность расширить комплексную поддержку садоводам, а также защитить их интересы – в частности, в споре с Октябрьской железной дорогой, которая отказывает садоводческим товариществам в ремонте скамей на платформах, в то время как сами садоводы не вправе обустраивать объекты, находящиеся в собственности ОАО «РЖД».
По мнению А.Ляха, повысить эффективность управления программой развития садоводств можно за счет координации с другими программами, осуществляемыми комитетами городского правительства и за счет гармонизации региональных проектов Санкт-Петербурга с программой. В свою очередь, С.Анденко считает важным создать больше условий для общения садоводов – в частности, за счет расширения площадей петербургского Дома садовода.