Эксперт: Цены на жилье можно снизить за счет изменений в налоговой системе
Следует честно признать, что строить доступное и одновременно качественное жилье в России сегодня не представляется возможным, считает генеральный директор ОАО «Концерн «Росстрой» Анатолий Дворецкий. Рост предложения на строительном рынке Санкт-Петербурга, в частности, тормозится потерей времени застройщиков на многочисленные согласования в различных ведомствах, искусственным наращиванием цен на землю и отсутствием налоговых рычагов для снижения цен на стройматериалы. В итоге строительство обходится в 2 раза дороже, чем в Италии или Германии, сказал он на круглом столе «Зависимость стоимости жилья от его качества».
Федеральное и местное законодательство, несмотря на многочисленные просьбы строителей, не способствует дебюрократизации в отрасли. По мнению А.Дворецкого, Закон о долевом строительстве не помогает ни дольщикам, ни застройщикам. «Непонятно, почему получение разрешения на строительство нельзя организовать по принципу «единого окна», если в городском правительстве есть профильный комитет», - говорит он. Новые временные и финансовые издержки в городе возникают в связи с необходимостью подготовки проектов планировки и межевания территорий.
Как считает А.Дворецкий, в рамках приоритетного национального проекта «Доступное жилье» федеральные власти могли бы ввести налоговые льготы на производство стройматериалов и таможенные льготы на их импорт из стран ближнего зарубежья. По расчетам главы концерна, только за счет снижения НДС можно снизить цены на цемент на 70%.
Еще одним препятствием для удешевления строительства в Петербурге являются аукционы по продаже земельных участков, считает А.Дворецкий. Поскольку приобретение кварталов под застройку доступно только крупному бизнесу, конкуренция на рынке сокращается, что также способствует росту цен.
В то же время, снижение качества во многом связано с тем, что руководители 30% петербургских строительных компаний не являются профессиональными строителями, полагает А.Дворецкий. Для повышения качества, по его мнению, необходимо восстановить систему профессионального образования в строительной сфере.
В связи с недостатком квалифицированных кадров и с целью экономии средств А.Дворецкий предлагает создавать лаборатории и испытательные центры при профессиональных строительных объединениях. С этим предложением не согласен заместитель гендиректора ассоциации «Абетон» Юрий Федоров. Опыт деятельности его ассоциации свидетельствует о том, что проверки качества стройматериалов целесообразнее поручать независимым экспертам.
Сегодня правительство Санкт-Петербурга приняло постановление «О плане мероприятий по капитальному ремонту объектов недвижимости учреждений, подведомственных Комитету по труду и социальной защите населения». Документ предусматривает капитальный ремонт четырех наиболее крупных объектов – психоневрологических интернатов №№2, 4, 6 и детского психоневрологического интерната №1. Как подчеркнул председатель Комитета по труду и социальной защите Александр Ржаненков, его ведомство не располагает маневренным фондом для временного пребывания инвалидов, в связи с чем на ремонт указанных учреждений потребуется около 3 лет.
В то же время, согласно сообщению А.Ржаненкова, завершено строительство нового здания психоневрологического интерната №1 в Зеленогорске. Из нынешнего помещения на ул. Смольного инвалиды начнут переселяться с августа 2008 г, сообщил он. Для размещения инвалидов ПНИ №1 строится также дополнительный корпус в Красном Селе.
На прежней территории интерната, как известно, будет реализоваться проект жилищного строительства ОАО «ЛСР» - «Смольный квартал». Окончательному переселению самого крупного в городе ПНИ, по словам А.Ржаненкова, препятствует только отсутствие общежития для персонала, составляющего 800 человек. Как признал глава КСЗ, его строительство еще не началось. Председатель Комитета по строительству Роман Филимонов объяснил задержку продолжающейся разработкой проекта межевания территории в Зеленогорске.
В общей сложности в ведении Комитета по труду социальной защите находятся 40 учреждений, 18 из которых стационарные (в них проживает свыше 9000 инвалидов). В разрабатываемую в настоящее время адресную программу реконструкции социальных учреждений планируется включить 22 объекта (включая упомянутые 4 интерната, требующие длительного ремонта). В 2008 г. на эти цели выделено 280 млн. рублей. Как подчеркнула Валентина Матвиенко, для инвалидов необходимо создать человеческие условия жизни.