Эксперт: Цены на жилье можно снизить за счет изменений в налоговой системе
Следует честно признать, что строить доступное и одновременно качественное жилье в России сегодня не представляется возможным, считает генеральный директор ОАО «Концерн «Росстрой» Анатолий Дворецкий. Рост предложения на строительном рынке Санкт-Петербурга, в частности, тормозится потерей времени застройщиков на многочисленные согласования в различных ведомствах, искусственным наращиванием цен на землю и отсутствием налоговых рычагов для снижения цен на стройматериалы. В итоге строительство обходится в 2 раза дороже, чем в Италии или Германии, сказал он на круглом столе «Зависимость стоимости жилья от его качества».
Федеральное и местное законодательство, несмотря на многочисленные просьбы строителей, не способствует дебюрократизации в отрасли. По мнению А.Дворецкого, Закон о долевом строительстве не помогает ни дольщикам, ни застройщикам. «Непонятно, почему получение разрешения на строительство нельзя организовать по принципу «единого окна», если в городском правительстве есть профильный комитет», - говорит он. Новые временные и финансовые издержки в городе возникают в связи с необходимостью подготовки проектов планировки и межевания территорий.
Как считает А.Дворецкий, в рамках приоритетного национального проекта «Доступное жилье» федеральные власти могли бы ввести налоговые льготы на производство стройматериалов и таможенные льготы на их импорт из стран ближнего зарубежья. По расчетам главы концерна, только за счет снижения НДС можно снизить цены на цемент на 70%.
Еще одним препятствием для удешевления строительства в Петербурге являются аукционы по продаже земельных участков, считает А.Дворецкий. Поскольку приобретение кварталов под застройку доступно только крупному бизнесу, конкуренция на рынке сокращается, что также способствует росту цен.
В то же время, снижение качества во многом связано с тем, что руководители 30% петербургских строительных компаний не являются профессиональными строителями, полагает А.Дворецкий. Для повышения качества, по его мнению, необходимо восстановить систему профессионального образования в строительной сфере.
В связи с недостатком квалифицированных кадров и с целью экономии средств А.Дворецкий предлагает создавать лаборатории и испытательные центры при профессиональных строительных объединениях. С этим предложением не согласен заместитель гендиректора ассоциации «Абетон» Юрий Федоров. Опыт деятельности его ассоциации свидетельствует о том, что проверки качества стройматериалов целесообразнее поручать независимым экспертам.
Министр регионального развития РФ Дмитрий Козак возглавит рабочую группу, которая будет разрабатывать механизмы передачи неэффективно используемых федеральных земель в ведение Фонда содействия жилищному строительству.
Как сообщил помощник Президента РФ Игорь Шувалов, рабочая группа под руководством главы Министерства регионального развития «разработает механизмы, как эти земли будут предоставляться на рыночных условиях для малоэтажного строительства».
Напомним, что создать Фонд содействия жилищному строительству предложил в ходе заседания президиума Совета при Президенте РФ по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике избранный Президент Дмитрий Медведев. По словам И.Шувалова, федеральный закон о создании фонда будет принят в этом году. «Надеюсь, поработаем ускоренными темпами, и в этом году фонд заработает», – заявил он.
И.Шувалов подчеркнул, что речь идет об изъятии именно федеральных земель, а вопрос с неиспользуемыми землями Министерства обороны «будет решаться отдельно».