Эксперт: Цены на жилье можно снизить за счет изменений в налоговой системе
Следует честно признать, что строить доступное и одновременно качественное жилье в России сегодня не представляется возможным, считает генеральный директор ОАО «Концерн «Росстрой» Анатолий Дворецкий. Рост предложения на строительном рынке Санкт-Петербурга, в частности, тормозится потерей времени застройщиков на многочисленные согласования в различных ведомствах, искусственным наращиванием цен на землю и отсутствием налоговых рычагов для снижения цен на стройматериалы. В итоге строительство обходится в 2 раза дороже, чем в Италии или Германии, сказал он на круглом столе «Зависимость стоимости жилья от его качества».
Федеральное и местное законодательство, несмотря на многочисленные просьбы строителей, не способствует дебюрократизации в отрасли. По мнению А.Дворецкого, Закон о долевом строительстве не помогает ни дольщикам, ни застройщикам. «Непонятно, почему получение разрешения на строительство нельзя организовать по принципу «единого окна», если в городском правительстве есть профильный комитет», - говорит он. Новые временные и финансовые издержки в городе возникают в связи с необходимостью подготовки проектов планировки и межевания территорий.
Как считает А.Дворецкий, в рамках приоритетного национального проекта «Доступное жилье» федеральные власти могли бы ввести налоговые льготы на производство стройматериалов и таможенные льготы на их импорт из стран ближнего зарубежья. По расчетам главы концерна, только за счет снижения НДС можно снизить цены на цемент на 70%.
Еще одним препятствием для удешевления строительства в Петербурге являются аукционы по продаже земельных участков, считает А.Дворецкий. Поскольку приобретение кварталов под застройку доступно только крупному бизнесу, конкуренция на рынке сокращается, что также способствует росту цен.
В то же время, снижение качества во многом связано с тем, что руководители 30% петербургских строительных компаний не являются профессиональными строителями, полагает А.Дворецкий. Для повышения качества, по его мнению, необходимо восстановить систему профессионального образования в строительной сфере.
В связи с недостатком квалифицированных кадров и с целью экономии средств А.Дворецкий предлагает создавать лаборатории и испытательные центры при профессиональных строительных объединениях. С этим предложением не согласен заместитель гендиректора ассоциации «Абетон» Юрий Федоров. Опыт деятельности его ассоциации свидетельствует о том, что проверки качества стройматериалов целесообразнее поручать независимым экспертам.
Как выяснилось в ходе вчерашнего заседания Общественного совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе, плата за электроэнергию в объеме до 20кВт по Петербургу, за исключением центра города, снижена на 39%. Об этом сообщил председатель Региональной энергетической комиссии Санкт-Петербурга Олег Тришкин. Однако, проблем предпринимателей, которые оказались не в курсе нововведения, это не решает. На вопрос Валентины Матвиенко, какой объем энергии они потребляют, они отвечали, что магазинам и кафе требуется в среднем по 30 кВт, а для реального сектора экономики необходимо как минимум 100 кВт.
По промышленности вопрос решим отдельно, заявила губернатор, а для остальной категории пользователей Матвиенко предложила снизить оплату за энергоресурсы до 50%, в случае, если объем потребляемой энергии не превышает 50 кВт. «С Чубайсом, если надо, я договорюсь», - пообещала она. По предложению председателя регионального отделения «Деловой России», для уточнения этих цифр будет создана рабочая группа с участием предпринимателей.
При этом тарифы должны быть снижены и в центре тоже, подчеркнула губернатор. Ранее центр был обойден лишь по причине нехватки в нем мощностей. «В течение 2 лет мы эту проблему решим, в том числе за счет строительства подстанции на 300 кВт. С центром вообще была беда, город был практически обесточен. Но мы за год смогли увеличить мощности на 15%, хотя это было крайне сложно сделать. В этом году Федеральная сетевая компания вкладывает в развитие городской базы 30 млрд. рублей», - заметила Матвиенко.
В ответ на жалобы предпринимателей на непомерную плату за присоединение, губернатор объяснила – отказ от платы за техническое присоединение невозможен, это общероссийская норма. Кроме того, эти деньги идут на замену сетей, прокладку нового кабеля. «На что они будут это делать? У них тоже нет на это денег, - рассудила вслух губернатор. - Тогда они будут просто отказывать в подключении. А мы этого допустить не можем».
Представитель Курортного района изъявил готовность инвестировать в объекты энергетики при условии, что эти деньги будут зачтены в счет предоплаты за будущие поставки энергии. В свою очередь губернатор предложила профильным комитетам правительства параллельно рассмотреть вопрос о возможности включения платы за электроэнергию в состав арендной платы для предприятий малого бизнеса. «Да, мы потеряем некоторые доходы в бюджет, но откладывать проблему в долгий ящик мы больше себе позволить не можем», - подчеркнула Матвиенко.
Вице-губернатор Михаил Осеевский предложил решить вопрос с подключением и электроснабжением промышленных предприятий в рамках выделения субсидий из городского бюджета.
Отдельно по ходу обсуждения возник вопрос о неправомерных требованиях повторной платы за присоединение в ходе смены собственников, энергетическом шантаже и рейдерстве. «Это незаконно», - подтвердила В.Матвиенко. Гораздо большее возмущение губернатора вызвало сообщение о том, что типовые договоры, который монополисты предлагают подписывать малым предприятиям, состоит из 29 страниц, предприниматели не могут в них разобраться. В итоге Матвиенко потребовала от рабочей группы составить проект договора специально для малого бизнеса - на 1 страничку.
На решение этого и остальных, затронутых на совете вопросов, касающихся энергоснабжения, губернатор отвела рабочей группе не больше месяца: «Сегодня у нас 3 апреля, 3 мая – выходной, а вот 4 мая в 9:30 жду вас у себя в кабинете».