Оргвопросы проведения нового конкурса профессионального мастерства будут решены через неделю
Принято решение через неделю провести первое заседание оргкомитета нового строительного конкурса, инициированного Ассоциацией «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада», Национальной Федерацией профессионального образования и др. профильными организациями. На нем предполагается решить вопросы об избрании председателя, определении списка номинаций, методик оценки качества работы и точных сроков проведения. Пока предполагается, что конкурсная комиссия (состав ее в настоящее время не определен, но решено, что входить в нее будут представители городской администрации, строительных компаний и профсоюзов, а также независимые эксперты) в течение мая-июня будет объезжать объекты и знакомиться с работой на них бригад строителей (плотников, бетонщиков, каменщиков и монтажников). Итоги бесед и визуального наблюдения эксперты доложат на оргкомитете конкурса. Подведение итогов организаторы хотят приурочить к Дню строителя.
Оргкомитет планирует обратиться с просьбой к вице-губернатору Санкт-Петербурга Александру Вахмистрову и вице-губернатору Ленинградской области Николаю Пасяде с просьбой поддержать инициативу проведения конкурса и войти в состав его оргкомитета. По словам организаторов, главная идея конкурса состоит в работе специальной выездной комиссии, которая могла бы оценить работу специализированных бригад на месте. Содействие двух вице-губернаторов необходимо как раз для организации первичных смотров рабочих бригад в действии - прямо на стройплощадках компаний.
Как рассказал на презентации нового конкурса один из его инициаторов, ответственный секретарь Национальной федерации профессионального образования Андрей Богданов, первичные смотры – это один из возможных вариантов организации конкурса. В этом случае комиссии придется посетить и примерно на 20 стройплощадок. Но также возможен вариант организации конкурса среди 3-5 бригад, работающих на одном, отдельно взятом, большом объекте. Кроме того, организаторы пока не определились, будут ли они выявлять лучших по профессии среди представителей бригад или же бригады будут соревноваться друг с другом, как единые коллективы.
Зато ясность и взаимопонимание в части критериев отбора победителей у организаторов имеется. Знания и умения каменщиков, плотников, монтажников и сварщиков будут оцениваться в баллах. Максимальное количество баллов, которое можно набрать в ходе конкурса - 40. А по некоторым параметрам, заданных организаторами, ответственность за победу или поражения должны разделить руководители участков.
Критерии, предложенные организаторами:
- Наличие у рабочих документов, подтверждающих их квалификацию;
- Знание инструкций по технике безопасности;
- Обеспеченность рабочих инструментом, спецодеждой и средствами индивидуальной защиты;
- Организация рабочих мест на участке работы бригады, выполнение требований по охране труда и техники безопасности;
- Объем выполненных бригадой работ;
- Соответствие выполненных работ требованиях нормативно-технической документации в строительстве.
Напомним, что это первый конкурс, в котором будет учитываться не персональный уровень работника, а качество работы целой бригады. Понятно, что уникальные мастера могут быть в любой фирме. Однако на деле свою работу они выполняют не в одиночку, а вместе с коллегами. И качество строительства определяется не отдельными людьми, а общим уровнем работников.
В соответствии с Законом «О саморегулируемых организациях», ответственность за качество зданий и сооружений перекладывается с плеч государства на плечи бизнеса. Более того, новый Градостроительный кодекс РФ вообще оставил вопросы качества без внимания. Такую точку зрения высказал на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей главный специалист Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Сергей Коноплев.
Градостроительный кодекс РФ ввел ряд удачных положений в области территориального планирования. В то же время вопросы качества в нем не оговариваются. Новый Кодекс административных правонарушений ограничивает круг ответственности за качество строительства застройщиками, в то время как проектировщики и производители стройматериалов – в отличие от прежнего варианта КАП – остаются «вне подозрений». Пункт 4 статьи 9 КАП возлагает ответственность за чрезвычайные ситуации, возникшие вследствие низкого качества зданий, исключительно на строителей. Между тем, строитель не всегда имеет возможность проверить качество поставляемых ему материалов, подчеркнул С.Коноплев. В особенности сложно, по его данным, убедиться в качестве железобетонных конструкций: фактически для этого требуется проба на разрушение.
«Все помнят, что в
Несмотря на то, что прокуратура в тот период фактически оспорила действующие строительные нормы и правила, Коноплев настаивает на том, что об их отмене речи быть не может. «Я часто слышу реплики о том, что СНиПы и госстандарты больше не действуют и устарели. Однако они не только не устарели, но служат образцом для других государств. Отечетвенные СНиПы были использованы в США при установлении параметров, получивших наименование «кодексов установившейся практики», - утверждает С.Коноплев.
С правовой точки зрения СНиПы также не могут считаться отмененными, поскольку ст. 46 п.1 Закона о техническом регулировании диктует необходимость соблюдения как Строительных норм и правил, так и ГОСТов, как обязательное условие обеспечения безопасности жизни людей, животных, а также недопущения действий, вводящих в заблуждение потребителей, сообщил главный специалист петербургского Госстройнадзора.
По мнению С.Коноплева, революционные изменения в области строительных стандартов принципиально недопустимы. «Резкое изменение правил игры в отрасли опрокидывает эту отрасль», - считает он.