Реформа управления в сфере ЖКХ «в основном фиктивна, и все это понимают»
Эффективность реформ в сфере управления систем жилищно-коммунального хозяйства следует оценивать по реальному развитию конкуренции на рынке управляющих компаний. Между тем, всем известно, что большинство граждан как в России, так и в Санкт-Петербурге избрало своими управляющими организациями жилкомсервисы, преобразованные в ООО. «То есть фактически реформа фиктивна, и все это понимают, - сказал на общественных слушаниях «Управление многоквартирными домами» председатель совета Ассоциации управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере Евгений Пургин.
На бумаге смена формы управления в Петербурге охватывает 85% сферы ЖКХ. «Что ж, это не предел: в Новосибирске и Ростове рапортуют о 100-процентной реформе», - иронизирует он.
Слова начальника управления по работе с ОСЖ петербургского Жилкомитета Дениса Шабурова о том, Что реформа находится «в середине пути», следовало бы уточнить: либо реформа осуществится, либо жилищно-коммунальная сфера скатится обратно в социализм, считает Е.Пургин.
По его данным, доля многоквартирных домов в Санкт-Петербурге, перешедших в управление частными организациями, не превышает 1,5%. «Это неуспех», - считает глава совета Ассоциации управляющих и эксплуатационных организаций.
По мнению Пургина, фактически в реформе не заинтересован сформировавшийся монополистический «треугольник», образованный чиновниками Жилкомитета, районными администрациями и районными ГУ ЖА. Он обратил внимание также на монополизм в области биллинговых услуг, установленный в городе за счет демпинговых тарифов Вычислительным центром коллективного пользования.
Поставки бетона на петербургский рынок составляют 10 млн. куб. м в год, в том числе для жилищного строительства - 3 млн. куб. м. Стоимость
Он рассказал, что после отмены лицензирования производителей стройматериалов в условиях отсутствия технических регламентов значительно возрос риск поставки некачественного бетона на строительный рынок. Учитывая тот факт, что многие строительные организации не имеют технических возможностей для оценки качества бетонов, ассоциация «Абетон»с
Ассоциация заключает безвозмездные договоры с заказчиками строительства объектов, поскольку именно они больше всего заинтересованы в качестве, в отличие от подрядчиков, изыскивающих всевозможные способы снижения затрат, в том числе и за счет качества стройматериалов. Как пояснил Ю.Федоров, договоры с заказчиками заключаются Ассоциацией конфиденциально, в одном экземпляре.
В
У большинства предприятий, входящих в состав Ассоциации, имеются свои лабораторные базы. Тем не менее «Абетон» намеренно прибегает к независимой экспертизе, привлекая мощности других испытательных центров.
«По существу, наша деятельность – прообраз того контроля соблюдения стандартов, который будет внедрен в процессе исполнения закона о саморегулировании», - поясняет Ю.Федоров. В ближайшее время Ассоциация намерена интенсифицировать проверки качества стройматериалов. С нее берет пример «Инжспецстрой», вводящий стандарты производства труб. «Это очень актуально, поскольку в последнее время некоторые поставщики используют старые трубы, которым придают «товарный» вид и выдают за новые», - заметил Ю.Федоров.