Реформа управления в сфере ЖКХ «в основном фиктивна, и все это понимают»
Эффективность реформ в сфере управления систем жилищно-коммунального хозяйства следует оценивать по реальному развитию конкуренции на рынке управляющих компаний. Между тем, всем известно, что большинство граждан как в России, так и в Санкт-Петербурге избрало своими управляющими организациями жилкомсервисы, преобразованные в ООО. «То есть фактически реформа фиктивна, и все это понимают, - сказал на общественных слушаниях «Управление многоквартирными домами» председатель совета Ассоциации управляющих и эксплуатационных организаций в жилищной сфере Евгений Пургин.
На бумаге смена формы управления в Петербурге охватывает 85% сферы ЖКХ. «Что ж, это не предел: в Новосибирске и Ростове рапортуют о 100-процентной реформе», - иронизирует он.
Слова начальника управления по работе с ОСЖ петербургского Жилкомитета Дениса Шабурова о том, Что реформа находится «в середине пути», следовало бы уточнить: либо реформа осуществится, либо жилищно-коммунальная сфера скатится обратно в социализм, считает Е.Пургин.
По его данным, доля многоквартирных домов в Санкт-Петербурге, перешедших в управление частными организациями, не превышает 1,5%. «Это неуспех», - считает глава совета Ассоциации управляющих и эксплуатационных организаций.
По мнению Пургина, фактически в реформе не заинтересован сформировавшийся монополистический «треугольник», образованный чиновниками Жилкомитета, районными администрациями и районными ГУ ЖА. Он обратил внимание также на монополизм в области биллинговых услуг, установленный в городе за счет демпинговых тарифов Вычислительным центром коллективного пользования.
Как выяснилось в ходе вчерашнего заседания Общественного совета по развитию малого предпринимательства при губернаторе, плата за электроэнергию в объеме до 20кВт по Петербургу, за исключением центра города, снижена на 39%. Об этом сообщил председатель Региональной энергетической комиссии Санкт-Петербурга Олег Тришкин. Однако, проблем предпринимателей, которые оказались не в курсе нововведения, это не решает. На вопрос Валентины Матвиенко, какой объем энергии они потребляют, они отвечали, что магазинам и кафе требуется в среднем по 30 кВт, а для реального сектора экономики необходимо как минимум 100 кВт.
По промышленности вопрос решим отдельно, заявила губернатор, а для остальной категории пользователей Матвиенко предложила снизить оплату за энергоресурсы до 50%, в случае, если объем потребляемой энергии не превышает 50 кВт. «С Чубайсом, если надо, я договорюсь», - пообещала она. По предложению председателя регионального отделения «Деловой России», для уточнения этих цифр будет создана рабочая группа с участием предпринимателей.
При этом тарифы должны быть снижены и в центре тоже, подчеркнула губернатор. Ранее центр был обойден лишь по причине нехватки в нем мощностей. «В течение 2 лет мы эту проблему решим, в том числе за счет строительства подстанции на 300 кВт. С центром вообще была беда, город был практически обесточен. Но мы за год смогли увеличить мощности на 15%, хотя это было крайне сложно сделать. В этом году Федеральная сетевая компания вкладывает в развитие городской базы 30 млрд. рублей», - заметила Матвиенко.
В ответ на жалобы предпринимателей на непомерную плату за присоединение, губернатор объяснила – отказ от платы за техническое присоединение невозможен, это общероссийская норма. Кроме того, эти деньги идут на замену сетей, прокладку нового кабеля. «На что они будут это делать? У них тоже нет на это денег, - рассудила вслух губернатор. - Тогда они будут просто отказывать в подключении. А мы этого допустить не можем».
Представитель Курортного района изъявил готовность инвестировать в объекты энергетики при условии, что эти деньги будут зачтены в счет предоплаты за будущие поставки энергии. В свою очередь губернатор предложила профильным комитетам правительства параллельно рассмотреть вопрос о возможности включения платы за электроэнергию в состав арендной платы для предприятий малого бизнеса. «Да, мы потеряем некоторые доходы в бюджет, но откладывать проблему в долгий ящик мы больше себе позволить не можем», - подчеркнула Матвиенко.
Вице-губернатор Михаил Осеевский предложил решить вопрос с подключением и электроснабжением промышленных предприятий в рамках выделения субсидий из городского бюджета.
Отдельно по ходу обсуждения возник вопрос о неправомерных требованиях повторной платы за присоединение в ходе смены собственников, энергетическом шантаже и рейдерстве. «Это незаконно», - подтвердила В.Матвиенко. Гораздо большее возмущение губернатора вызвало сообщение о том, что типовые договоры, который монополисты предлагают подписывать малым предприятиям, состоит из 29 страниц, предприниматели не могут в них разобраться. В итоге Матвиенко потребовала от рабочей группы составить проект договора специально для малого бизнеса - на 1 страничку.
На решение этого и остальных, затронутых на совете вопросов, касающихся энергоснабжения, губернатор отвела рабочей группе не больше месяца: «Сегодня у нас 3 апреля, 3 мая – выходной, а вот 4 мая в 9:30 жду вас у себя в кабинете».