Ассоциация «Абетон» намерена интенсифицировать мониторинг качества бетонной продукции


04.04.2008 17:15

Поставки бетона на петербургский рынок составляют 10 млн. куб. м в год, в том числе для жилищного строительства - 3 млн. куб. м. Стоимость 1 куб. м бетона сегодня составляет 5800 рублей. «Несложно подсчитать, какие средства обращаются сегодня в этом секторе», - отметил Юрий Федоров, заместитель генерального директора профессиональной ассоциации «Абетон», на круглом столе «Зависимость стоимости жилья от его качества».

Он рассказал, что после отмены лицензирования производителей стройматериалов в условиях отсутствия технических регламентов значительно возрос риск поставки некачественного бетона на строительный рынок. Учитывая тот факт, что многие строительные организации не имеют технических возможностей для оценки качества бетонов, ассоциация «Абетон»с 2006 г. начала независимый мониторинг качества поставляемого на петербургский рынок бетона.

Ассоциация заключает безвозмездные договоры с заказчиками строительства объектов, поскольку именно они больше всего заинтересованы в качестве, в отличие от подрядчиков, изыскивающих всевозможные способы снижения затрат, в том числе и за счет качества стройматериалов. Как пояснил Ю.Федоров, договоры с заказчиками заключаются Ассоциацией конфиденциально, в одном экземпляре.

В 2006 г. мониторинг, проведенный «Абетоном», показал, что не менее одной пятой бетона, поступающего в Санкт-Петербург, не соответствует стандартам качества. По словам Ю.Федорова, мониторингом охвачен практически весь сектор крупного и среднего бизнеса, занятого в жилищном строительстве. «На малый бизнес мы повлиять не можем, так как в этом секторе бетон чаще всего приобретается вовсе без каких-либо документов», - отметил он.

У большинства предприятий, входящих в состав Ассоциации, имеются свои лабораторные базы. Тем не менее «Абетон» намеренно прибегает к независимой экспертизе, привлекая мощности других испытательных центров.

«По существу, наша деятельность – прообраз того контроля соблюдения стандартов, который будет внедрен в процессе исполнения закона о саморегулировании», - поясняет Ю.Федоров. В ближайшее время Ассоциация намерена интенсифицировать проверки качества стройматериалов. С нее берет пример «Инжспецстрой», вводящий стандарты производства труб. «Это очень актуально, поскольку в последнее время некоторые поставщики используют старые трубы, которым придают «товарный» вид и выдают за новые», - заметил Ю.Федоров.




04.04.2008 16:50

В соответствии с Законом «О саморегулируемых организациях», ответственность за качество зданий и сооружений перекладывается с плеч государства на плечи бизнеса. Более того, новый Градостроительный кодекс РФ вообще оставил вопросы качества без внимания. Такую точку зрения высказал на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей главный специалист Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Сергей Коноплев.

Градостроительный кодекс РФ ввел ряд удачных положений в области территориального планирования. В то же время вопросы качества в нем не оговариваются. Новый Кодекс административных правонарушений ограничивает круг ответственности за качество строительства застройщиками, в то время как проектировщики и производители стройматериалов – в отличие от прежнего варианта КАП – остаются «вне подозрений». Пункт 4 статьи 9 КАП возлагает ответственность за чрезвычайные ситуации, возникшие вследствие низкого качества зданий, исключительно на строителей. Между тем, строитель не всегда имеет возможность проверить качество поставляемых ему материалов, подчеркнул С.Коноплев. В особенности сложно, по его данным, убедиться в качестве железобетонных конструкций: фактически для этого требуется проба на разрушение.

«Все помнят, что в 2006 г. цены на недвижимость в городе возросли в 1,5 раза», - напомнил С.Коноплев, и высказал предположение, что определенный вклад в этот процесс внес спор между Госстройнадзором и городской прокуратурой. По его словам, именно весной 2006 г. прокуратура направила в его ведомство запрос о том, почему в практике выдачи разрешений Госстройнадзор продолжает следовать нормативным документам, утратившим силу после введения Градкодекса. «В свою очередь, мы были вынуждены приостановить приемку объектов до тех пор, пока не были выработаны формы и порядок принятия градостроительного планирования. Когда на рынке возникает вынужденный застой, цены растут», - пояснил С.Коноплев.

Несмотря на то, что прокуратура в тот период фактически оспорила действующие строительные нормы и правила, Коноплев настаивает на том, что об их отмене речи быть не может. «Я часто слышу реплики о том, что СНиПы и госстандарты больше не действуют и устарели. Однако они не только не устарели, но служат образцом для других государств. Отечетвенные СНиПы были использованы в США при установлении параметров, получивших наименование «кодексов установившейся практики», - утверждает С.Коноплев.

С правовой точки зрения СНиПы также не могут считаться отмененными, поскольку ст. 46 п.1 Закона о техническом регулировании диктует необходимость соблюдения как Строительных норм и правил, так и ГОСТов, как обязательное условие обеспечения безопасности жизни людей, животных, а также недопущения действий, вводящих в заблуждение потребителей, сообщил главный специалист петербургского Госстройнадзора.

По мнению С.Коноплева, революционные изменения в области строительных стандартов принципиально недопустимы. «Резкое изменение правил игры в отрасли опрокидывает эту отрасль», - считает он.