СНиПы и ГОСТы никто не отменял, утверждают в Госстройнадзоре


04.04.2008 16:50

В соответствии с Законом «О саморегулируемых организациях», ответственность за качество зданий и сооружений перекладывается с плеч государства на плечи бизнеса. Более того, новый Градостроительный кодекс РФ вообще оставил вопросы качества без внимания. Такую точку зрения высказал на круглом столе в Агентстве бизнес-новостей главный специалист Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Сергей Коноплев.

Градостроительный кодекс РФ ввел ряд удачных положений в области территориального планирования. В то же время вопросы качества в нем не оговариваются. Новый Кодекс административных правонарушений ограничивает круг ответственности за качество строительства застройщиками, в то время как проектировщики и производители стройматериалов – в отличие от прежнего варианта КАП – остаются «вне подозрений». Пункт 4 статьи 9 КАП возлагает ответственность за чрезвычайные ситуации, возникшие вследствие низкого качества зданий, исключительно на строителей. Между тем, строитель не всегда имеет возможность проверить качество поставляемых ему материалов, подчеркнул С.Коноплев. В особенности сложно, по его данным, убедиться в качестве железобетонных конструкций: фактически для этого требуется проба на разрушение.

«Все помнят, что в 2006 г. цены на недвижимость в городе возросли в 1,5 раза», - напомнил С.Коноплев, и высказал предположение, что определенный вклад в этот процесс внес спор между Госстройнадзором и городской прокуратурой. По его словам, именно весной 2006 г. прокуратура направила в его ведомство запрос о том, почему в практике выдачи разрешений Госстройнадзор продолжает следовать нормативным документам, утратившим силу после введения Градкодекса. «В свою очередь, мы были вынуждены приостановить приемку объектов до тех пор, пока не были выработаны формы и порядок принятия градостроительного планирования. Когда на рынке возникает вынужденный застой, цены растут», - пояснил С.Коноплев.

Несмотря на то, что прокуратура в тот период фактически оспорила действующие строительные нормы и правила, Коноплев настаивает на том, что об их отмене речи быть не может. «Я часто слышу реплики о том, что СНиПы и госстандарты больше не действуют и устарели. Однако они не только не устарели, но служат образцом для других государств. Отечетвенные СНиПы были использованы в США при установлении параметров, получивших наименование «кодексов установившейся практики», - утверждает С.Коноплев.

С правовой точки зрения СНиПы также не могут считаться отмененными, поскольку ст. 46 п.1 Закона о техническом регулировании диктует необходимость соблюдения как Строительных норм и правил, так и ГОСТов, как обязательное условие обеспечения безопасности жизни людей, животных, а также недопущения действий, вводящих в заблуждение потребителей, сообщил главный специалист петербургского Госстройнадзора.

По мнению С.Коноплева, революционные изменения в области строительных стандартов принципиально недопустимы. «Резкое изменение правил игры в отрасли опрокидывает эту отрасль», - считает он.




01.04.2008 16:16

 

О возможности в перспективе более активно использовать в сетевом комплексе Северо-Запада возобновляемые источники энергии, ветроустановки уже заявляли топ-менеджеры управляющей компании. Опыт использования ветроустановок генеральный директор МРСК Северо-Запада Вениамин Пинхасик и главный инженер компании Александр Кухмай подробно изучали в Норвегии в ходе рабочей поездки, где обсуждались также перспективы сотрудничества «Колэнерго» с коллегами из Скандинавии, передает пресс-служба компании.

В настоящее время технические специалисты МРСК Северо-Запада прорабатывают эти вопросы, изучают опыт европейских стран. Возможность использования ветроустановок рассматривается и в концепции экологической политики сетевых компаний. На реализацию проектов в рамках утвержденных экологических программ в 2008-2010 гг. в МРСК Северо-Запада планируют затратить 303,6 млн. рублей.

Наиболее перспективный регион для использования ветроустановок – Кольский полуостров. Как пояснила эколог управляющей компании Мария Лунева, «положение Кольского полуострова в высоких широтах между большим морским бассейном на севере и континентом на юге определяет исключительно высокую интенсивность атмосферной циркуляции, что благоприятно для использования ветроустановок.

Через Кольский полуостров проходят траектории большой массы циклонов и антициклонов из северных районов Гренландского моря и Северного Ледовитого океана. На Мурманском побережье и в Кольском заливе наиболее отчетливо выражен муссонный режим, здесь в зимние месяцы преобладают южные и юго-западные ветры, а в летние – северные и северо-восточные. В центральных частях большую роль играют особенности рельефа.

Максимальные скорости ветра на Мурманском берегу и в Кольском заливе могут превышать 40 м/сек, а в остальных районах (кроме горных) достигают 25- 30 м/сек. В Хибинах зимой скорость ветра в долинах бывает до 48 м/сек., а на вершинах - свыше 60 м/сек.».

1-2 апреля в Мурманске пройдет Энергетический форум «Развитие возобновляемых источников энергии на Северо-Западе России: возможности и перспективы», в работе которого примут участие специалисты «Колэнерго».

Организаторами форума выступают Мурманская региональная общественная экологическая организация «Беллона-Мурманск» и Bellona Foundation при поддержке Норвежского Баренцева Секретариата и Норвежского научного совета, Генерального консульства Королевства Норвегия в Мурманске и Консульства Великобритании в Санкт-Петербурге. «Беллона» выступает за развитие всех видов нетрадиционных возобновляемых источников энергии, повышение энергоэффективности и обеспечение экологически чистых способов производства. Все это позволит сократить риски, связанные с использованием атомной энергии, и минимизировать негативное воздействие на окружающую среду, связанное использованием ископаемого топлива.

В январе 2007 г. Комиссия ЕС представила пакет предложений, предусматривающий увеличение доли возобновляемой энергетики в производстве энергии до 20% к 2020 г., в то время как Россия планирует довести долю возобновляемых источников в энергобалансе страны лишь до 1% к 2010 г. «Вовлечение и сотрудничество энергетиков, промышленного сектора, научного сообщества, общественных организаций и властей не менее важно, чем государственное регулирование НВИЭ, - считает Нина Лесихина, координатор энергетических проектов «Беллона-Мурманск».